西安金融商務區

一、西安金融商務區的基本情況

　　2008年，陜西省、西安市人民政府確立了建立西安浐灞金融商務區，構建西部重要金融中心的戰略目標。西安浐灞金融商務區致力構建以金融服務業為核心的現代服務產業集群，將西安建設成為西部區域金融中心，帶動大西安、大關中乃至大西北經濟區快速發展。  

　　2010年一月，西安市政府常務會研究決定將西安浐灞金融商務區正式命名為西安金融商務區。西安金融商務區整體占地7000余畝，座落于風景優美、生態環境良好的浐灞生態區核心區，和2011年西安世界園藝博覽會址隔灞河相望，交通位置十分優越。

　　二、金融商務區整體規劃及區域功能定位  

　　按照省市政府高起點規劃、高起點建設金融商務區的要求，我們委托國務院發展研究中心金融研究所進行金融商務區的發展戰略以及產業規劃研究工作，國務院發展研究中心副主任劉世錦擔任課題組組長。擬定了《西安金融商務區發展規劃綱要(2009-2020年)》，經市政府常務會議通過。綱要提出金融商務區的發展戰略為：按照“政府推動、市場運作”的模式，利用一切資源，在10—15年內，分起步階段、拓展階段和深化階段三個階段漸次展開，將浐灞金融商務區建設成為一個聚集各類金融機構、企業總部和配套服務機構，獨具特色，擁有較強資金融通和金融服務能力、服務全省、輻射西部的重要金融商務功能區。 

　　金融商務區總體布局分為一核、兩帶、三片區，即以金融機構總部、企業總部為主的金融商務核心區；以灞柳西路灞河景觀展示帶和桃花潭浐河景觀展示帶為主的商務休閑帶；北片區是依托浐灞商務中心形成的政務中心、文化中心，東片區是東三環以東的區域配套服務區，西片區是東三環以西的金融后臺服務區，包括金融機構數據中心、清算中心、呼叫中心、災備中心和金融外包服務中心。  

　　整體規劃是通過10—15年的努力和發展，把西安金融商務區建設成為：

　　——西安國際大都市的金融核心區；   

　　——關中—天水經濟區金融服務支持基地；   

　　——中國西部區域金融創新實驗區。

　　三、相關區域配套政策  

　　為推動金融商務區快融發展，浐灞生態區和西安市人民政府分別出臺《浐灞生態區鼓勵金融機構入駐金融商務區辦法》及《西安市人民政府關于支持西安金融商務區發展的實施意見》，分別在土地、購置自用辦公用房、稅收、人才培養、網絡通信、投資環境等多個方面對進駐金融商務區的金融機構給予優惠。這些優惠政策的出臺對金融商務區的建設起到積極的推動作用。

　　四、基礎設施建設情況 

　　目前，西安金融商務區已累計完成投資49億元，區內基礎設施建設和入區項目建設取得重大進展。現已建成道路、雨污水、給水、電力管溝、電信、天然氣管道等共計120公里； 已完成金融商務區內水系景觀建設；區域商業休閑配套的城市廣場已建設竣工；金融商務區重要配套的浐河桃花潭公園提升工程已開始建設。入區企業中中登蘇陜國際金融中心項目、香江國際項目，以及管委會自建的商務中心二期項目將為入區金融機構提供大約45萬平方米的辦公寫字樓以及配套星級酒店；而區內中新浐灞項目、御錦城項目、水岸東方項目、檀香園項目將為入駐的金融機構工作人員提供不同層次住宅需求的住房配套。

　　五、招商引資相關情況  

　　經過兩年多的努力，西安金融商務區招商工作取得了良好進展，我們在金融機構、大型企業總部、金融后臺、金融要素市場和金融中介、商務政務社區配套等項目引進方面取得重大突破。引進了陜西保監局、永安財產保險股份有限公司、西部信托、陜西延長石油(集團)有限責任公司等金融監管機構和金融及企業集團總部；引進了中國銀行全球客服中心西安分中心、建行陜西分行綜合服務中心、金融押運服務基地及銀行票據中心等金融后臺服務項目；引進了陜西環境權交易所、西部大宗煤炭浐灞(電子)交易中心，上海石油交易所西部交易中心等金融要素市場項目；引進了西北最大會計事務所希格瑪、陜西海納財務公司等金融中介服務項目；西安市地稅局稅務綜合服務中心、中國東盟西安經貿中心、陜西婦幼保健醫院、五星級南京金陵飯店、汽車4S店產業園區、浐灞金融培訓學院等商務政務社區配套類項目也已進駐區域。

　　目前，還有一批重大項目引進工作正在洽談中。 

　　下一步，金融商務區緊緊圍繞西安區域金融中心建設，大力招商，不斷提升園區基礎設施和服務水平，把西安金融商務區建設成西安區域金融中心的核心功能區。