原標題：京企進陜：追趕超越的新引擎
本報記者 陳艷 通訊員 姬瑞
“選擇在陜投資，一方面是看中陜西作為‘一帶一路’節點的重要戰略位置，更主要的是陜西真摯的誠意、熱情周到的服務和優越的投資環境打動了我們。”賽伯樂投資集團合伙人在2015年12月20日的采訪中這樣告訴記者。在此次京企進陜活動中，像賽伯樂這樣經過反復考察、對接、比較，最終選擇項目在陜西落地的還有很多。
眼下，京企進陜活動合作已初戰告捷，短短一個多月時間，154個重大建設項目合同引資2170億元，155個重大建設項目協議引資額超過2000億元。京企進陜已實現了高調起步。
其中，西咸新區合同引資達到543億元，拔得頭籌，咸陽市、漢中市、西安市、延安市合同引資額也分別達到497億元、288億元、235億元和204億元。
此外，京企進陜活動項目主要集中在戰略性新興產業各相關領域，其中，新一代信息技術領域總投資740億元，新能源領域總投資220億元，高端裝備制造領域總投資130億元。北京華芯微電子產業化、同方股份同方智慧谷項目、北京IBM西咸青年創業園等一批技術含量高、發展前景好的重大項目落戶，為我省產業轉型升級和機構調整帶來新的活力。
大步快跑 搶占合作先機
按照部署，陜西省委、省政府于去年11月初全面啟動京企進陜活動。省長婁勤儉、常務副省長姚引良對此分別作出批示，要求爭取一批項目在陜落地，促進更多北京企業來陜發展。
省發改委副主任張西林告訴記者，陜西和北京在國家整體戰略布局上具有極高的契合度。北京是國家實施京津冀協同發展戰略的核心，原有的經濟中心功能向外疏解將成為京津冀協同發展的重點任務；陜西作為“一帶一路”的重要節點，承擔著與沿線各國實現政策溝通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通等重要使命。京企進陜既符合北京和陜西兩地未來發展需求，也為北京企業提供了難得的發展空間。
省發改委在第一時間做出動員部署，派員進京對接，先后在京組織召開了6次專題對接會，組織了五礦集團、歌華有線、中旅集團、中糧集團、中國中紡、賽伯樂、京東、中博佳源、北京易華等130多家北京企業，與我省各地市、園區開展點對點直接對接。省發改委主要領導、分管領導先后6次帶隊到京，協助延安市、西咸新區、西安高新區等開展重大項目對接落地工作。
為準確把握北京企業投資脈搏，省發改委還委托中國通用咨詢投資有限公司，開展京企進陜政策需求課題研究，重點對中關村所屬16個產業園、亦莊經濟開發區等重點園區企業進行了深入調研，分類研究企業需求，提出陜西招商引資政策建議。
延安、漢中、咸陽、渭南、銅川等市委、市政府主要領導多次帶隊赴京對接重大項目，并組織轄下各區縣派駐工作組進京，蹲點拜訪重點企業，尋求合作。
漢中市于去年11月12日在京召開了京企進陜首場推介會，共洽談項目66個，總投資超過500億元。商洛市聯合省林業廳、省供銷社在京開展專題推介會，集中洽談項目近30個，總投資超200億元。延安聯合省能源局、延長石油、延能集團等組團進京，拜訪中航油、中煤能源、神化國華、神霧集團等在京企業，對接重大項目。西咸新區、西安高新區等充分發揮體制機制優勢，由招商、發改、金融、國土等多部門共同推進招商引資工作。
據不完全統計，京企進陜活動啟動以來，省級各部門、地市、開發區到京對接超過200批次，對接人數超過800人次，走訪了超過500家企業，洽談項目數超過320個。陜西的快節奏、大動作，極大地激發了京企到陜投資的熱情，搶占了合作先機。
主動服務 彰顯陜西誠意
陜西的決策者深知，要在激烈的競爭中脫穎而出，就必須秉持互惠互利、合作共贏的原則，充分發揮陜西自身的優勢，打造優良的投資環境，要做政策高地，要苦練內功，提升整體投資環境。
對此，各地以“大通關”促進貿易便利化，推行了首問責任制、限時辦結制等服務承諾，建立了招商引資綠色通道和“一站式”服務體系，用優質服務打造優質環境，提升服務水平。部分市區還積極推行并聯審批、網上審批、限時辦結、重大項目全程代辦、集中辦證等制度，推進工商登記制度改革，創造了更加寬松的企業準入環境。
針對具有重大引領帶動作用的建設項目，各方反復溝通銜接，站在企業的角度，幫助解決項目落地存在的問題。
賽伯樂集團有意加大中西部投資。西咸新區、西安高新區持續跟蹤項目，反復對接數十次，最終爭取到賽伯樂數據中心、海綿城市、創業街區等項目落地。富電科技是國內知名充電樁運營企業，西安市多次登門拜訪；省工信廳召集交通廳、西安市、高速集團、地電公司等專題會議研究，落實電網接入、場地等問題；西安高新區提出了“充電樁產業化+基礎設施建設”、“項目+基金”雙捆綁的推進計劃。經過多番努力，富電科技已確定到陜投資。
賽伯樂、富電科技這樣的項目落地案例不勝枚舉。除了濃濃的誠意，我省還不斷探索新的招商方式，推動項目落地成功率。
以資引資。我省組織陜西電子集團、陜西有色、華天科技等到京對接，吸引國家大基金到陜投資集成電路重大建設項目，并積極尋求聯合組建陜西集成電路子基金；對于具有公益性質的重大項目，采取項目+基金的合作模式，捆綁式推進重大項目建設。
一企一策。對于基礎設施項目，采取PPP模式，降低企業投資風險；對于戰略性新興產業項目，探索用地彈性出讓政策，并積極協助爭取中央資金支持；對于研發創新項目，協助解決高級人才配套服務政策，做好安家、就醫、子女上學等問題。
外腦招商。積極動員商會、協會等機構的力量，多方面了解企業、項目信息，拓展合作渠道；充分利用通用技術集團資源，摸清北京企業產業轉移需求，提高招商引資的效率。
京企進陜創造性地解決了企業招商、落地難題，拓寬了工作思路，為陜西未來招商引資設立了新標桿。
路漫漫其修遠兮 京企進陜依然在路上
省發改委副主任張西林告訴記者，京企進陜未來將納入重點工作，持續推進；做好已落地項目跟蹤服務工作。京企進陜將納入考核范疇，及時跟蹤督促各部門、地市持續推進活動開展，將合作項目真正轉化為推動陜西發展的新動力。
京企進陜還將實現專業化和集群化。比如：西咸新區灃西新城圍繞大數據、云計算產業開展招商工作；楊凌示范區圍繞生物產業開展招商引資工作；寶雞新材料基地圍繞高性能結構材料開展招商引資工作。此外，我省還將充分發揮三星項目發酵效應，打造全球高端芯片制造、封裝測試一體化半導體集成產業基地及下游智能終端產業集群。
京企進陜活動依然在路上。陜西還將繼續與在京企業擴大合作范圍，拓展合作深度，持續推進項目對接，真正將承接首都經濟功能轉移落到實處，全力以赴將合作意向快速轉化為合作合同，將建設項目轉化為推動陜西經濟社會快速發展的新引擎、新動力，為建設“三個陜西”添磚加瓦。
（編輯：wsx0184）
