近年來，隨著人們生活水平的提高，越來越多的家庭開始養犬，城市養犬管理問題也隨之成為社會各界關注和議論的焦點。為解決這一問題，提升群眾文明養犬意識，今年8月13日，西安推出了“史上最嚴”養狗條例。
如今，整整3個月過去了，條例落實情況怎么樣？人們文明養狗的意識提高了嗎？昨日，三秦都市報記者對此進行了調查采訪。
出門就給狗拴繩
市民稱已成習慣
根據《西安市限制養犬條例》規定，申請養犬的個人、單位應當到所在地區、縣公安機關辦理養犬登記手續。未經登記，不得養犬。養犬人、養犬單位攜犬出戶時，應為犬只掛上犬牌，由完全民事行為能力人使用牽引帶牽領；牽引繩不得超過2米，在行人擁擠時自覺收緊牽引繩；攜犬乘坐電梯或者上下樓梯，應避開高峰時間并主動避讓他人；應及時清理犬只排泄的糞便，不得污染市容環境衛生。
8月13日，西安市公安局在宣傳依法文明養犬活動中，還明確表示將嚴格執行養犬“黑名單”制度。對于犬主出現遛狗不拴繩、不攜帶養犬登記證等違規行為，被查處3次將吊銷養犬登記證，5年內不得再次養犬。
昨日，針對這些規定，記者先后走訪了位于西安市不同區域的一些城中村和多個小區，查看落實情況。
在位于青龍路上的祭臺新苑小區，記者見到一位帶了只泰迪犬下樓取快遞的趙姓阿姨。雖然從單元樓到小區門口只有短短幾百米距離，趙阿姨還是給自己的愛犬“當當”系上了牽引繩。
她告訴記者，自己養犬已有3年時間，早已為“當當”辦理了犬證。談及西安的養犬條例，趙阿姨稱，自己在小區里見過相關內容的宣傳單，對遛狗要牽繩、要及時清理犬只排泄的糞便等都很有印象。她認為，這一條例不管對誰來說，都很有好處。“這些本來不用明令規定，本來就是我們這些愛狗的人應該做的。現在有了規定，大家更重視，做的人也更多。這樣一來，不養狗的人少了很多困擾，雙方之間會多些理解。”趙阿姨說，拿他們小區為例，現在遛狗的人基本上都在早上7點以前或者晚上9點后出門，養狗者和不養狗者、人與狗之間的關系和諧許多。
養狗人約定清理排泄物
小區環境有好轉
在位于胡家廟附近的和潤坊小區，記者先仔細查看了小區環境，小區內的主干道、綠化帶、犄角旮旯處，都是記者重點查看的區域。一圈走下來，僅在兩處地方發現了犬只的排泄物。
這是否可以證明該小區的養犬文明程度有所提高呢？記者隨機采訪了幾位小區業主。一位不愿透露姓名的老人稱，今年小區里沒有了流浪狗，環境整體能好一些，大多數養狗者都能隨手清理自家狗狗的糞便，但遛狗不牽繩的現象還是挺多。“大白天很多養狗的年輕人都上班去了，狗在家關著，晚上你來看，十個人里有七八個人都不牽繩。”說到這里，老人有些憂心忡忡。
與老人的看法與說法相反，90后姑娘小竇表示，他們小區里的養犬文明程度在提高。“我自己就養狗，平時也會和很多養狗的人在一起交流。”小竇稱，她和其他一些養狗的人有時出門遛狗是不太愛牽繩子，但只要沒牽繩子，就會時刻把注意力放在小狗身上，不讓它驚擾到別人。
小竇說，除此之外，他們這些養狗的人還相互約定，出門見到狗狗排泄物就撿一下，盡量不要讓狗給其他住戶帶來不便。
城中村內狗亂竄
商戶稱沒法管
小區里的條例落實情況還不錯，其他地方怎么樣？昨日中午，記者來到了位于西影路上的觀音廟村走訪。
僅在該村里轉了10分鐘，記者便見到3只到處亂跑的“無主狗”和兩只沒有拴繩子跟在主人身邊的寵物狗。記者在對其中一只體型較大的“無主狗”拍照時，這條狗還突然發狂，飛速竄到記者腳邊，齜牙咧嘴地“示起威”來，幸好旁邊一戶人家里走出一位老人，大聲吆喝了幾句，才幫記者“解了圍”。
這位老人稱，這只土黃色的狗時常在附近晃悠，她也不知道是誰家養的，印象中沒有見過有人叫它。因為體型不算小，經常有女孩子或小孩被它嚇住，見到這只狗在路邊就不敢過去。“其實它不咬人，就是嚇嚇你們。”老人稱。
還有另外兩只在路邊互相追逐的狗也沒人說得清到底是誰家的，提及限養條例里的“攜犬出戶時，應由完全民事行為能力人使用牽引帶牽領”，村里很多人都表示，“這地方，沒人管那事。”
“村里人多商戶多，很多人養狗是為了晚上防盜，都是養的土狗，誰會給土狗花錢辦證，出門還拿繩子把它拴上？都是由著這些狗在村里到處跑呢。”一位商戶稱，雖然他也覺得這些狗到處亂竄挺鬧心，但沒辦法，不知道該讓誰管。
記者了解到，依據西安市養犬條例規定，社區居民委員會、村民委員會應當做好本居住區限制養犬的自治管理工作，組織本居住區居民、村民依法制定限制養犬公約，并監督實施；還需根據實際狀況，劃定本居住區禁止犬只進入的公共區域。顯然，這些規定在城中村的落實情況，并不是十分理想。
文/圖 本報記者 張晴悅
