來源:陜西交通廣播

  交通是連接城市的重要紐帶,也是為城市發(fā)展運(yùn)送人流、物流的重要通道,作為城市發(fā)展的主要動力,交通對生產(chǎn)要素的流動、城鎮(zhèn)體系的發(fā)展有著決定性的影響。

  德國人文地理學(xué)家F。拉采爾曾指出“交通是城市形成的力”。縱觀古今中外城市發(fā)展的歷史,無數(shù)實(shí)例都證明了交通對城市發(fā)展有著重要的作用。

圖片來源:西大街游民圖片來源:西大街游民

  城市公共交通是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,對增強(qiáng)城市功能、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮具有十分重要的作用。

  西安公共交通多年來的發(fā)展與市民的期待值相距甚遠(yuǎn),尤其是西安公交系統(tǒng),更是因?yàn)榫€路重復(fù)或缺少、發(fā)車間隔等問題屢屢遭到市民及媒體吐槽。

  高陵區(qū)難以根治的“出行難”

  公交問題比主城區(qū)更苦的是在西安以北的高陵區(qū),因?yàn)椴粚儆谥鞒菂^(qū),長期獨(dú)立于西安公共交通一體化以外。然而高陵區(qū)大部分居民,尤其是馬家灣地區(qū)的居民,因?yàn)楣ぷ鲉栴}長期往返與高陵區(qū)和西安市內(nèi)。

  他們來往市內(nèi)的唯一公共交通方式,就是乘坐西高公交公司運(yùn)行的315、316、318等線路,然而動則一個小時(shí)以上的等車時(shí)間,稀少的線路,破舊的營運(yùn)車輛,惡劣的服務(wù)態(tài)度,讓高陵人民的公共交通出行只能“碰運(yùn)氣”,一旦運(yùn)氣不佳,只能長期依靠遍布各主要路口的“黑車”才能出行。

  2018年2月,高陵區(qū)政府通過增加車輛、縮短發(fā)車頻率等手段緩解“坐車難”,并且正式開通了314路公交車,算是暫緩了涇渭地區(qū)的“出行難”。

  但是,由于西高公司復(fù)雜的股權(quán)回購問題,以及難以根治的資金短缺、服務(wù)態(tài)度惡劣等因素,一條314路并不能徹底解決當(dāng)?shù)鼐用瘛俺鲂须y”的根本性問題。

  甚至于今年2月份在一檔問政節(jié)目中,時(shí)任高陵區(qū)交通局長因?yàn)楣步煌▎栴}和凸顯出的黑車問題,被主持人質(zhì)問到啞口無言的視頻,登上了熱搜,將高陵“出行難”暴露在全國人民面前。

  事件發(fā)生后,高陵區(qū)連同西安交通局、西安公交總公司等單位共同研究非法營運(yùn)治理和公交優(yōu)化提升問題。

  這一次,高陵人民的漫漫回家之路,能得到徹底解決嗎?

  西高公交公司依法破產(chǎn)

  2019年5月6日上午,按照市政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求,市交通局召開市區(qū)至高陵區(qū)公交保障協(xié)調(diào)會。高陵區(qū)政府,經(jīng)開區(qū)管委會,市財(cái)政局,市住建局,市資源規(guī)劃局,西安城投集團(tuán),市公交總公司分管負(fù)責(zé)同志和市運(yùn)管處,市局城客處負(fù)責(zé)同志參加。會議由市交通局副局長李斌科同志主持。

  因?yàn)槲靼裁裥P∩醴桨傅墓迹@次會議的新聞稿顯得格外安靜,但是在會議上,卻宣布了一則高陵人民期待已久的大消息!

  會議首先學(xué)習(xí)了《西安市區(qū)至高陵區(qū)公交保障方案》,并傳達(dá)了市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示要求。接著,各單位就落實(shí)方案有關(guān)具體問題進(jìn)行了討論。

  會議明確:

  一是由西高公交公司經(jīng)營投資主體:市公交總公司和高陵區(qū)運(yùn)輸公司對西高公交公司進(jìn)行清算,并依法推進(jìn)破產(chǎn)程序。

  二是由市交通局對高陵區(qū)、經(jīng)開區(qū)公交線路進(jìn)行規(guī)劃,以解決西高公交公司線路退出后市公交總公司線路填補(bǔ)銜接問題。

  三是關(guān)于開通高陵區(qū)經(jīng)西銅一級路和西禹高速至市區(qū)客運(yùn)班線問題,由高陵區(qū)盡快制定線路運(yùn)營方案和經(jīng)營主體后,市運(yùn)管處盡快辦理審批手續(xù)。

  四是關(guān)于公交場站建設(shè)和財(cái)政補(bǔ)貼分擔(dān)等問題,高陵區(qū),經(jīng)開區(qū)和財(cái)政局都表示將按照方案要求認(rèn)真落實(shí)。

  會議最后,李斌科副局長指出,西安市區(qū)至高陵區(qū)公交保障工作,市政府領(lǐng)導(dǎo)有明確批示,各單位要高度重視,嚴(yán)格按照方案確定的各自任務(wù)分工和任務(wù)完成時(shí)限認(rèn)真落實(shí)。各單位要確定聯(lián)系人,加強(qiáng)溝通,工作推進(jìn)情況要及時(shí)報(bào)市交通匯總后上報(bào)市政府,確保市政府領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)得到及時(shí)有效落實(shí)。

  短短數(shù)百字的會議記錄,提出的四條方案字字千金,每一條都戳中了現(xiàn)在高陵區(qū)“出行難”的核心問題,并且給出高陵人民渴求多年的解決方案。

  破產(chǎn)清算群眾意見極大的西高公交公司;

  西安公交總公司終于進(jìn)入高陵,將高陵區(qū)納入到西安公共交通一體化的懷抱;

  在西銅一級路開通全新線路,填補(bǔ)高陵人民對于西銅高速無公交的缺憾;

  最重要的是,限制高陵區(qū)公共交通發(fā)展的資金瓶頸問題,也有高陵區(qū)、經(jīng)開區(qū)、和市財(cái)政局共同解決!

  自從公交六公司11年前南退,西安公交總公司便和當(dāng)時(shí)的高陵縣交通運(yùn)輸進(jìn)行了親密結(jié)合,2008年底成立的西安西高公交繼承了六司主要黃金線路。誰曾想11年來,西高公交根本沒有發(fā)揮當(dāng)初成立民營公交公司增加活力、解決高陵“出行難”的作用,反而加劇了該地區(qū)的人車矛盾,為黑車提供龐大的市場空間。

  11年后,這家罵聲一片的公交公司終于走向尾聲,數(shù)十萬高陵人民“出行難”的問題也將得到“治標(biāo)又治本”的解決方案。

  今年4月底,西安市政府正式發(fā)布《西安市推進(jìn)公共交通三個一千目標(biāo)暨公交都市建設(shè)方案》,提出力爭三年實(shí)現(xiàn)“三個一千”目標(biāo)(公交車、出租車、地鐵、自行車等公共交通日均客運(yùn)量1000萬人次,公交專用道長度1000公里,常規(guī)公交、通勤、定制線路等城市客運(yùn)線路1000條)。

  《方案》將年限放在2021年,我們擔(dān)心西高公交公司破產(chǎn)清算的時(shí)間問題,從會議記錄和《方案》中也可以看出西安市政府一舉解決高陵公交問題的決心。

  也許,最遲三年,數(shù)十萬高陵人的漫漫回家之路將徹底暢通無阻!