“我在工作期間將群眾的舉報材料讓他人瀏覽并拍照，嚴重違反了工作紀律。我經(jīng)不起誘惑，沒有守住底線，如今內(nèi)心感到深深的愧疚和不安……”2019年1月，陜西省西安市藍田縣華胥鎮(zhèn)派出所原所長柳百剛在接受縣紀委監(jiān)委調(diào)查時，悔恨不已地說道。
向被舉報對象泄露舉報內(nèi)容并默許其拍照，這是嚴重違紀行為，踩了紀律“紅線”。2019年6月，陜西省紀委監(jiān)委將柳百剛案作為全省涉惡“保護傘”問題典型案例進行了通報。
手機相冊中藏“貓膩”
事情還得從一起以王某為首的惡勢力團伙說起。
2015年6月，王某當選藍田縣華胥鎮(zhèn)張斜村村委會主任。擔任村委會主任期間，王某為了達到強攬工程獲取不正當利益之目的，把持基層政權(quán)，多次糾集人員實施聚眾斗毆、尋釁滋事違法犯罪活動，形成以王某為糾集者的惡勢力團伙。
在掃黑除惡專項斗爭中，王某于2018年6月被西安市公安局灞橋分局監(jiān)視居住。在調(diào)查取證中，公安偵查人員發(fā)現(xiàn)其手機相冊中竟有8張群眾反映其問題的舉報材料的照片。
這一線索引起了調(diào)查組的高度重視，并迅速對王某進行了談話審查，進一步了解照片背后的真相。據(jù)王某交代，自己手機相冊中的8張照片是從藍田縣華胥鎮(zhèn)派出所所長柳百剛處拍攝的。
懷疑其中涉及惡勢力團伙“保護傘”問題，2019年1月，藍田縣紀委監(jiān)委對柳百剛進行立案調(diào)查。
據(jù)調(diào)查，2018年5月，藍田縣華胥鎮(zhèn)張斜村村委會進行了換屆選舉。選舉中，作為華胥鎮(zhèn)張斜村候選人的王某和另一村民之間競爭激烈，矛盾突出。因當時反映王某問題的村民較多，王某不得不退出選舉。
在退出選舉后，王某心里不平衡，便不斷制造矛盾，干擾選舉工作。為了確保張斜村換屆選舉工作順利進行，華胥鎮(zhèn)政府與時任華胥鎮(zhèn)派出所所長柳百剛聯(lián)系，告知其鎮(zhèn)政府收到關(guān)于王某的反映材料，請他調(diào)查材料中列舉的王某行為是否屬實，并讓柳百剛負責做好工作，確保該村換屆選舉工作順利進行。隨后，舉報信復(fù)印件被送到華胥鎮(zhèn)派出所。
私自泄露舉報內(nèi)容
接到舉報信后，柳百剛瀏覽了其中內(nèi)容。然而，考慮到王某擔任張斜村村委會主任以來，與自己交好，還時常幫助自己“擺平”村里一些涉法涉訴事件，柳百剛便決定要“仗義”一回，讓王某看看這些舉報材料的內(nèi)容。
2018年5月，柳百剛打電話將王某叫到自己辦公室。在辦公室，柳百剛對王某說：“最近村民對你的意見很大，舉報你的人也不少。鎮(zhèn)上收到了關(guān)于你的舉報材料，材料內(nèi)容我剛才也看過了，里面的事情太多，我希望你能夠收斂一些。”
當王某問舉報信的詳細內(nèi)容時，柳百剛指著辦公桌上的舉報材料：“你自己去看吧。”
王某翻開舉報材料看了一會兒，問：“這么多內(nèi)容，讓我復(fù)印一下吧？”
“復(fù)印肯定是不行的。今天讓你來看材料，主要是讓你知道問題的嚴重性。”
王某又表示內(nèi)容太多，他自己記不住，想用手機拍下來回去慢慢看，柳百剛沒有同意。見柳百剛不同意，王某便把材料重新放回了辦公桌上，兩人接著聊天。聊天的過程中，柳百剛注意到，王某正在用手機拍攝桌子上的舉報材料。
“因為平時關(guān)系處得也不錯，想在他面前當個老好人。這樣，他還能記得我的好……”出于這樣的心理，雖然注意到王某正在拍攝，柳百剛并沒有嚴肅制止。
直到王某被調(diào)查時，公安偵查人員發(fā)現(xiàn)了這些照片。
破底線自食苦果
2019年1月23日，王某因聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪被灞橋區(qū)人民法院判處有期徒刑11年，并處罰金人民幣20萬元。
經(jīng)調(diào)查，王某在擔任華胥鎮(zhèn)張斜村村委會主任期間，為了與時任藍田縣華胥鎮(zhèn)派出所所長柳百剛搞好關(guān)系，以便遇到事情得到其庇護和關(guān)照，多次與柳百剛一起吃飯喝酒，并分別在2016年、2017年、2018年過年時送給柳百剛高級煙酒，共計價值4740元。
“華胥鎮(zhèn)派出所在張斜村有一些工作是涉法的，處理起來比較繁雜，需要擔任村委會主任的王某出面配合協(xié)調(diào)。2015年以來，王某代表張斜村村委會出面也幫我解決了不少工作上的事情。逢年過節(jié)，王某都會給我拿些煙酒，有時也在一起吃飯聊天，我便逐漸將他當小兄弟看待。”柳百剛對調(diào)查人員這樣解釋其與王某的關(guān)系。
這樣的“義氣”，不僅害了別人，也害了自己。
“作為一名黨員干部和執(zhí)法者，對反映內(nèi)容應(yīng)該做好保密工作。作為一名公職人員，我更不應(yīng)該包庇王某的違法行為，有意讓他逃避法律的制裁。我后悔萬分，愿意配合組織的調(diào)查，也愿意接受組織的任何處理。”在組織審查期間，柳百剛認識到自己所犯的錯誤，積極配合組織審查，主動退繳違紀所得，作出深刻的檢討。
調(diào)查組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，柳百剛平時工作成績突出，與其有過工作接觸的人均反映柳百剛工作經(jīng)驗豐富，態(tài)度親民，平易近人。然而，平易近人變了味，成了誰都不得罪的“老好人”，與涉惡團伙成員勾肩搭背、拉拉扯扯，甚至將群眾的舉報材料泄露給被舉報人，嚴重違反了黨的紀律。2019年2月，柳百剛受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)和政務(wù)撤職處分，其所涉及的違紀資金被收繳。
“在當前從嚴治黨、紀嚴于法的大環(huán)境下，柳百剛頭腦不清，守不住底線，心存僥幸，其行為給組織抹了黑，也給社會造成了嚴重的負面影響，必將受到紀法嚴懲。”陜西省藍田縣紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。
《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》
第七十九條 有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：
（一）對批評、檢舉、控告進行阻撓、壓制，或者將批評、檢舉、控告材料私自扣壓、銷毀，或者故意將其泄露給他人的；
（二）對黨員的申辯、辯護、作證等進行壓制，造成不良后果的；
（三）壓制黨員申訴，造成不良后果的，或者不按照有關(guān)規(guī)定處理黨員申訴的；
（四）有其他侵犯黨員權(quán)利行為，造成不良后果的。
對批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報復(fù)的，從重或者加重處分。
黨組織有上述行為的，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，依照第一款規(guī)定處理。
（原題為《“講義氣”泄露舉報 破底線終受嚴懲》）
