電梯也能交養(yǎng)老保險？是的，你沒聽錯！10月21日上午，西安市“電梯養(yǎng)老保險”示范項目啟動推進會在西安特檢院舉行，現(xiàn)場簽訂了首批27臺“電梯養(yǎng)老保險”保單。隨后，西安將在全省率先推行統(tǒng)一保險條款、統(tǒng)一費率規(guī)章、統(tǒng)一賠償標準、統(tǒng)一理賠流程、統(tǒng)一事故預防的“電梯養(yǎng)老保險”示范項目。
現(xiàn)狀 多數(shù)電梯故障是拖出來的
昨日，提起小區(qū)電梯頻頻出現(xiàn)故障，為何始終維修不好的問題，某知名品牌電梯西安維修分公司負責人高先生苦惱地說，日常工作中，法律意識強的物業(yè)管理公司遇到電梯故障時，會發(fā)一個蓋章告知函，通知他們立即排除安全隱患和故障。法律意識淡薄的，就任憑一個“拖”，最終讓電梯維修公司當了“背鍋俠”。
比如，西安西郊一小區(qū)電梯已經(jīng)使用了12年，最近一兩年頻頻出現(xiàn)運行途中突然停滯、廂體抖動、廂門打不開等故障。每次出現(xiàn)問題后，業(yè)主告知物業(yè)“電梯壞了”，物業(yè)接著通知電梯工“電梯壞了”，電梯工檢查后告訴物業(yè)，“電梯有零件壞了，需要換。”物業(yè)又告訴電梯工，“業(yè)主不愿意交納維修費，先維修好湊合著用，下次換零件。”電梯工維修后告訴物業(yè)，“電梯能跑了，但要盡快更換零部件，徹底排除安全隱患。”物業(yè)告知“以后再說”。就這樣，將潛在的隱患拖拖拖……再然后，電梯出事了。
按照我國法律規(guī)定，電梯是業(yè)主共有財產(chǎn)，更新、改造、維修費用由業(yè)主共同承擔，物業(yè)是電梯使用單位，應當對電梯使用安全負責；電梯公司是維保單位，對維護保養(yǎng)電梯的安全性能負責。但是，現(xiàn)實情況是這樣的，業(yè)主出錢讓物業(yè)管理電梯，物業(yè)雇傭電梯公司維保電梯，物業(yè)、業(yè)主、電梯公司都因為錢糾結著。專業(yè)的電梯公司在零部件修或換的問題上卻沒有決定權，只能聽命令。
據(jù)介紹，西安市現(xiàn)有電梯90744部，電梯體量不斷增長的背后，隱藏著電梯老齡化嚴重的隱患。一方面，電梯維保市場存在著惡性價格競爭，維保走過場、以修代保、小病大修的亂象導致電梯故障頻發(fā)，而物業(yè)和業(yè)委會存在著專業(yè)知識、監(jiān)督手段匱乏等缺陷。另一方面，電梯發(fā)生故障后，圍繞要不要維修、誰來支付維修費、支付多少維修費，物業(yè)、業(yè)委會和維保單位往往陷入互相扯皮、長時間協(xié)商的困境。
對策 西安在全省率先推行“電梯養(yǎng)老保險”
西安市市場監(jiān)督管理局副局長吳繁說，推進“電梯養(yǎng)老保險”是貫徹落實《國務院辦公廳關于加強電梯質(zhì)量安全工作意見》《西安市政府辦公廳關于加強電梯質(zhì)量安全工作的通知》等文件精神的具體體現(xiàn)，旨在提高電梯安全管理效率，將電梯從日常使用過程中的零部件維修更換、大修改造，到老舊后的置換更新全生命周期管理成本和費用支出通過保險合同的約定轉(zhuǎn)嫁給專業(yè)保險機構。
隨著電梯保有量進一步的快速增長，電梯使用范圍也在增加。電梯企業(yè)及使用單位對電梯風險轉(zhuǎn)嫁的需求不斷提升，老百姓對電梯安全重視程度也在日益加劇。然而，電梯安全維護資源卻沒有得到相應增長，無法滿足電梯保有量基數(shù)迅速增長的需要。并且電梯維保市場低價競爭，電梯使用單位專業(yè)知識和有效監(jiān)督手段匱乏造成了信息嚴重不對稱。為此，創(chuàng)新電梯監(jiān)管模式勢在必行，引入第三方監(jiān)管是依靠市場資源建立電梯安全多元共治體系的重要抓手和有效手段，開展電梯全生命周期保險模式是電梯安全監(jiān)管方式創(chuàng)新的有益探索。
在啟動會議上，西安市市場監(jiān)督管理局特種機電設備安全監(jiān)察處處長劉向京宣讀了《西安市市場監(jiān)督管理局關于西安市推行“電梯養(yǎng)老保險”示范項目的通知》，要求各區(qū)縣市場監(jiān)管局要結合實際，在各轄區(qū)內(nèi)開展“電梯養(yǎng)老保險”推廣活動。隨后，江泰保險經(jīng)紀股份有限公司與中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司簽署框架協(xié)議，并同首批電梯使用單位陜西六星物業(yè)管理有限公司、西安超英物業(yè)管理有限責任公司簽訂了27臺電梯的“電梯養(yǎng)老保險”合同。
“投了保險，我們以后終于能省心了。”陜西六星物業(yè)管理有限公司肖經(jīng)理說，電梯是易耗品，隨著使用的頻率周期，必然會出現(xiàn)問題，在對電梯的維護保養(yǎng)過程中，他們最頭疼的是尋找合適的維保單位，小區(qū)里有4個品牌的電梯，每年有100多部電梯要維護保養(yǎng)。維保單位并不是對每個品牌電梯維修都精準，維護保養(yǎng)力不從心。電梯參保后，在保期內(nèi)電梯的保養(yǎng)、故障、損壞、維修的費用由保險公司全包。更重要的是，電梯在運行15年以后，需要大修改造或者整體更換時，保險公司也會承擔很大一部分費用。
解讀 “電梯養(yǎng)老保險”破解四大難題
“電梯養(yǎng)老保險”是指，為提高電梯安全管理效率，將電梯從日常使用過程中的零部件維修更換、大修改造到老舊后的置換更新全生命周期管理成本和費用支出通過保險合同的約定轉(zhuǎn)嫁給保險機構的保險機制。其模式為，保險機構解決日常零部件更換維修費用；物聯(lián)網(wǎng)平臺提供高效安全可控的電梯管理手段；維修單位負責電梯維保、年檢、打包托管。其中，電梯物聯(lián)監(jiān)管服務平臺通過電梯物聯(lián)技術手段，實時監(jiān)測電梯運行，故障提前預警，日常維護保養(yǎng)、零部件更換等全方位監(jiān)管，通過大數(shù)據(jù)分析，對維保質(zhì)量、電梯故障隱患、電梯質(zhì)量安全等進行評估，保障電梯質(zhì)量安全。具體理賠金額以物聯(lián)網(wǎng)平臺故障記錄及維護保修線下記錄為依據(jù)，避免物業(yè)與維保單位之間扯皮、推諉的問題，提高電梯維修及時率，保障電梯穩(wěn)定運行。
西安市市場監(jiān)督管理局負責人說，在西安市范圍內(nèi)推行統(tǒng)一保險條款、統(tǒng)一費率規(guī)章、統(tǒng)一賠償標準、統(tǒng)一理賠流程、統(tǒng)一事故預防的“電梯養(yǎng)老保險”示范項目，是在西安市市場監(jiān)督管理局引導下，由江泰保險經(jīng)紀股份有限公司、中國大地財產(chǎn)保險股份有限公司、西安天天向上網(wǎng)絡智能科技有限公司實施的新險種。通過項目實施，探索專業(yè)化、規(guī)模化的電梯管理方式，打造屬于電梯安全的新生態(tài)，形成“政策引導、政府推動、政企聯(lián)手、市場運作”的“電梯養(yǎng)老保險”長效機制。
“電梯養(yǎng)老保險”主要解決的問題有四點，一是通過“保險+物聯(lián)網(wǎng)+服務”的全新模式，將原先電梯多方分散管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦蛹险w的托管模式；二是具體理賠金額以物聯(lián)網(wǎng)平臺故障記錄及物業(yè)、維保保修記錄為依據(jù)，避免物業(yè)與維保單位之間扯皮、推諉的問題，保證電梯出現(xiàn)故障后能獲得及時維修；三是落實電梯安全管理經(jīng)濟賠償主體，通過市場運作和政府引導相結合的機制，將電梯安全管理的經(jīng)濟賠償主體責任轉(zhuǎn)移給保險機構；四是引入電梯物聯(lián)網(wǎng)科技平臺探索電梯按需維保，引入電梯物聯(lián)網(wǎng)科技平臺，實時監(jiān)測電梯運行狀況和維保數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析，為西安市推行電梯按需維保提供依據(jù)和抓手。
行動 西安如何推行“電梯養(yǎng)老保險”
推行過程中，由西安天天向上網(wǎng)絡智能科技有限公司為承保單位及保險企業(yè)提供電梯日常監(jiān)管、質(zhì)量評估、大數(shù)據(jù)分析等服務。該公司負責人說，通過物聯(lián)網(wǎng)平臺對電梯實時運行數(shù)據(jù)、轎廂內(nèi)音視頻畫面監(jiān)控，掌握電梯的故障、維修、保養(yǎng)、困人事件等平臺實現(xiàn)自動報警、語音安撫、聯(lián)動救援。在線處理故障報修、保養(yǎng)、維修等業(yè)務，讓維保工作透明化、標準化、規(guī)范化，為用戶提供全流程的電梯監(jiān)管服務，全方位確保電梯的正常運行。
大地保險公司何龍表示，電梯購買“養(yǎng)老保險”后，在全生命周期保險模式下，保險公司與業(yè)主的目標和利益達到了高度一致。保險公司有一支專業(yè)技術團隊，對電梯進行“體檢”，對維保質(zhì)量進行監(jiān)督考核，著力降低故障率。電梯發(fā)生故障，查勘定損后采用“先修再賠”模式，理賠流程簡便、快捷，避免因費用糾紛導致電梯滯修的情況。
江泰保險經(jīng)紀股份有限公司負責人說，作為第三方服務機構，通過招標，目前有大地保險、永誠保險、陽光保險、中華聯(lián)保保險四家保險單位作為西安市電梯養(yǎng)老保險的賠付單位。
