■ 整合市縣五個(gè)領(lǐng)域現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍,原則上一個(gè)領(lǐng)域只保留一支執(zhí)法隊(duì)伍
■ 縣級(jí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍減少設(shè)置綜合性內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位,有條件的地方可探索“局隊(duì)完全融合”體制
■ 整合市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的站所力量和資源,組建統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管所,作為縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局派出機(jī)構(gòu)
近日,省委組織部、省委編辦、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于市縣兩級(jí)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)整合和人員劃轉(zhuǎn)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置有關(guān)事項(xiàng)通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確了我省市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)整合的范圍和原則、市縣兩級(jí)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置以及機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)的程序。
綜合行政執(zhí)法改革是深化地方機(jī)構(gòu)改革的重要組成部分,是全面深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能、提升政府治理能力的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。目的是通過改革實(shí)現(xiàn)“三減少兩規(guī)范”,即減少多頭執(zhí)法、減少多層執(zhí)法、減少執(zhí)法事項(xiàng),規(guī)范執(zhí)法行為、規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍,建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合行政執(zhí)法體制,提升政府公信力和執(zhí)行力。
《通知》規(guī)定,我省整合市縣五個(gè)領(lǐng)域(即市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè))現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍,原則上一個(gè)領(lǐng)域只保留一支執(zhí)法隊(duì)伍。按照“設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)原則上只設(shè)一個(gè)執(zhí)法層級(jí)”的要求,市級(jí)設(shè)置綜合執(zhí)法隊(duì)伍的,區(qū)級(jí)不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍;區(qū)級(jí)設(shè)置綜合執(zhí)法隊(duì)伍的,市級(jí)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),不再設(shè)置執(zhí)法隊(duì)伍,其執(zhí)法職能由同級(jí)業(yè)務(wù)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
同時(shí),縣級(jí)綜合執(zhí)法隊(duì)伍按照“局隊(duì)合一”的要求,人、財(cái)、物由同級(jí)業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一管理,減少設(shè)置綜合性內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和崗位,有條件的地方可探索“局隊(duì)完全融合”體制。市縣兩級(jí)整合設(shè)置綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要采取“撤一建一”或“撤多建一”的辦法,按照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟屑?jí)可設(shè)置為副縣級(jí),縣(市、區(qū))可設(shè)置為副科級(jí)。省級(jí)以上開發(fā)區(qū)確需組建執(zhí)法隊(duì)伍的,除垂直管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)外,其他的要綜合設(shè)置,整合組建成一支執(zhí)法隊(duì)伍。
《通知》要求,整合市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的站所力量和資源,組建統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管所,作為縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局派出機(jī)構(gòu),以縣(市、區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)和管理為主,建立健全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。其主要負(fù)責(zé)人考核任免應(yīng)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委意見。(來源:陜西日?qǐng)?bào))







