西安這座有著千年歷史的古都，具有獨特的中心區位、樞紐地位、門戶優勢，是服務“一帶一路”最直接的國家中心城市。如今，這座歷史古都正逐步邁向國際的舞臺。
近日，全球化與世界城市研究網絡（GaWC）發布2020年最新世界城市榜單—《世界城市名冊》，其中，鄭州和西安為首次晉升為Beta-（世界二線弱城市）城市。西安更是從2000年和2004年未上榜，到2018年躋身三線，再到此次晉升國際二線城市，實現了“三連跳”。
從“古都”到“開放之都”，“一帶一路”倡議無疑正為西安提供在全球連通性及融入全球化經濟方面的歷史契機。然而，長期以來，作為生產服務業中的重要一環，金融業一直是西安乃至整個陜西經濟盤子中的薄弱環節。
中國（香港）金融衍生品投資研究院院長王紅英接受《華夏時報》記者采訪時認為，無論從地理位置還是國家戰略來看，西安金融業都已經具備了發展的條件。在他看來：“大的環境條件具備之后，一些技術性的短板，就需要西安金融業以及相關的金融管理單位進一步提升，比如金融人才的吸引，一定要出臺相關政策來吸引高端的金融人才，在西安的金融業進行服務?！?/p>
生產性服務業逐步加速
據了解，與傳統城市排名的以GDP數值取勝不同，GaWC關注的是全球連通性及全球化經濟的融入度，衡量的是生產性服務業（金融、廣告、法律、會計、管理咨詢等等）的發達程度，強調城市國際性、人文性等要素，以此來定位一個城市的世界影響力，對世界城市分等級，以表明城市在全球化中的位置及融入度。
本次世界城市榜單中，我國共有27個城市入選。其中，Beta-（世界二線弱城市）我國入選的城市數量最多，達到8個：武漢、長沙、廈門、鄭州、沈陽、西安、大連和濟南。
從排名上看，西安位居中國城市第17位，較2018年提升2位。與2008年首次進入GaWC世界城市名冊的排名相比，從全球144位上升至125位，共提升19位，上升最快。
西安能取得如此成績，一定程度上得益于與“一帶一路”帶來的機遇和西安本身的歷史人文因素，此外，生產性服務業的快速發展也是榜單的一個重要考量因素。
生產性服務業快速發展是現代經濟發展的共同趨勢。在許多國家大都市區的大規模迅猛發展，生產性服務業是產業結構高級化和經濟服務化的產物。
近年來，西安也將生產性服務業作為支持高端制造業發展的重要支撐點。如現代金融、現代物流、研發設計、檢驗檢測認證、軟件和信息服務、會議會展，均取得長足發展。
據西安市統計局數據也顯示，1-6月，全市規上服務業企業實現營業收入1281.64億元。在服務業派生產業中，高技術服務業、科技服務業保持了良好的增長勢頭，營業收入增速均保持在10%以上。
此前，在西安市召開的“西安市加快建設先進制造業強市”新聞發布會上，市發改委副主任趙寅科在發布會上就西安市生產性服務業發展有關情況進行了通報。趙寅科介紹，2019年，西安市服務業增加值完成5874.62億元，增長6.8%，占GDP比重達63.0%，成為全市經濟高質量發展的重要支撐。他還透露，今年年內全市生產性服務業總收入達到3000億元。
金融業仍是一大短板
作為生產性服務業的“排頭兵”，金融業的發展也是一個關乎城市發展的重要因素?！肮I革命中很重要的一部分是金融、運輸和通信等服務業的發展”。哈佛大學商學研究院著名教授邁克爾·波特（MichaelE.Porter）曾這樣指出。
但是一直以來，西安乃至整個陜西省的金融業發展相對滯后。數據顯示，2019年，陜西省實現金融業增加值1708億元，金融業GDP占比6.6%，數值低于全國的7.8%。在2019年中國金融中心指數排名中，同處于西部城市的成都、重慶金融綜合實力分別位居全國第5和第8，西安第11。西安乃至陜西的金融業，還有較大的發展空間。
事實上，近年來，同樣得益于“一帶一路”帶來的機遇，西安金融業也在逐步發展?！盁o論是從地理位置還是國家戰略來看，西安金融業都具備了發展的條件。”
王紅英對本報記者表示：“西安作為中國‘一帶一路’戰略中一個重要的橋頭堡，同時也是中國列車的密集樞紐，需要提供多種金融服務，比如對專列提供一些保理、授信、信用證等常規的一些業務，這是最基本的要求?！?/p>
至此，如何補齊金融業這塊短板，也許是下一步西安需要著力解決的問題。
為助推金融“引擎”加碼經濟快速發展，今年3月底，西安市發布了《西安絲綢之路金融中心發展行動計劃（2020——2022年）》，計劃到2022年金融機構數量達到200家，重點推動設立民營銀行、金融租賃、外資證券、人身險、農業互助保險等法人金融機構，填補金融牌照空白，全面提升本地金融機構的規模實力、品牌影響力以及資本市場利用能力。
去年8月底，《關于推進企業上市三年行動計劃（2019——2021年）》出臺，文件指出，陜西省新增境內外上市公司，到2021年末新增30家，西安市至少新增15家，安康、榆林兩地“清零”。
今年是落實企業上市三年行動計劃的第二年。據《陜西省地方金融監管局2020年工作要點》顯示，力爭通過IPO、并購遷址等方式實現2020年新增境內外上市公司10家。
金融人才供應不足
在王紅英看來，補齊金融業發展的短板，很重要的一點是金融業人才的儲備，此外，就是加大金融業研究力度。
“雖然西安大學較多，專業的人才資源也較豐富，但是教育環境偏向于理工科，實際上西安乃至陜西省的金融人才尤其是高端金融人才都供給不足，所以人才的供應方面還需要更多的吸引條件。”王紅英說。
王紅英舉例說：“首先，出臺一些優惠的措施吸引高端人才到西安落戶，這是一個非常重要的政策；其次，要加大金融業的深度研究和前沿研究，比如針對中歐班列的密集運輸，在目前國家推出數字貨幣的背景下，如何研究以區塊鏈為主的數字貨幣與貨物的質量和貿易流向之間的認證，包括物流和金融的綜合結算體系打造，都是整個西安金融業向前發展的一個重要舉措?！?/p>
事實上，西安也正在著力儲備金融人才。9月2日，在西安市2020年“四會一節”活動新聞發布會上，西安市副市長王勇表示，“四會一節”的舉辦，正是圍繞科技、金融、產業、人才四個方面各有側重、相互補充、有機銜接、陸續展開，以促進科技、金融、產業、人才有機結合。西安將借助“四會一節”，助推西安打造全球性城市IP，加快西安“創投之都”、“硬科技之都”、“區域金融中心”的建設，為譜寫陜西新時代追趕超越新篇章貢獻力量。
伴隨著全球經濟的一體化發展，西安本身金融業的優勢將會進一步凸顯?！敖鹑跇I的開放，會讓‘一帶一路’沿線城市的金融業具備長足的發展基礎和潛力?！蓖跫t英認為，只要稍微進行分層梯度的局部，進行全面的金融政策優化和改進，給金融業提供制度保障；再使得人才充足，整個金融業會呈現快速、良性的發展狀態。
