陜西地處中國地理版圖的幾何中心，承東啟西，連接南北。全省高速公路通車里程將突破6000公里，基本實現縣縣通高速公路。
那么陜西能否借鑒其他省市做法，嘗試將高速公路服務區給城鎮開扇門，打破“封閉”狀態，融入區域經濟，讓遠方的客人能留下來，成為小城鎮發展新增長點。
2015年3月，全國兩會召開期間，三秦都市報采訪經濟學博士霍炳男，率先推出重磅報道《高速公路服務區應給城鎮開扇“門”》，詳細闡釋了其“依托高速服務區，推動就近城鎮化”觀點，提出“高速公路服務區應打造成開放的綜合體”。
近日，記者再次采訪霍炳男，并就《高速公路建設對城鎮化發展的影響研究》探討，以高速公路服務區建設為依托，探索小城鎮發展新增長點。
“目前，我國高速公路服務區主要為通行人員和車輛服務，多以住宿、停車、餐飲、加油等為主業，定位與功能相對簡單。”霍炳男認為，利用現有高速公路服務區的人流、物流、資金流、技術流、信息流等資源，在優化城鄉產業布局、精準扶貧精準脫貧、節約農地資源等方面積極探索，構建以高速公路網為骨架、“點線面”相結合的經濟廊帶和產業空間，有利于促進城鄉融合發展和小城鎮發展。
“2017年2月，國家六部門聯合印發《關于促進交通運輸與旅游融合發展的若干意見》，提出探索‘服務區+文旅’產業融合創新，構建‘快進慢出式’服務區的集中嘗試。”霍炳男說，江蘇、山東、廣東等高速公路資源富集省份開始著手進行探索。時至今日，蘇州、常州、無錫、廣東恩平、山東文昌湖等服務區等自修建開放以來，均取得良好的社會效益和經濟效益。
霍炳男說，在地理位置優越、周邊環繞村鎮的高速公路服務區有選擇性的建設小城鎮或城鎮新區，有利于充分利用現有基礎設施，發揮區位優勢，降低城鎮建設成本，合理引導人口流動，有序推進農業轉移人口市民化，實現就地就近城鎮化；有利于利用交通便利的優勢形成集聚效應，吸引人流、物流、資金流、技術流、信息流，為城鎮化增添動力；有利于建設倉儲物流中心，既疏解城鎮中心地段資源環境壓力和交通壓力，又降低物流成本和租賃成本，提高社會經濟效率和企業效益。
“高速公路服務區發展應打破‘封閉式’思維，融入地方經濟，成為沿線城市形象展示的‘微窗口’。”霍炳男認為，除大家慣性思維所認知的“高速公路具備快速通行功能，擁有巨大的人流、物流、信息流”等“感性判斷”外，作為一項政府決策其科學性體現在哪里？如何選擇并利用“存量資源”等問題都是值得思考的。
“陜西地處中國地理版圖的幾何中心，承東啟西，連接南北。全省高速公路通車里程將突破6000公里，基本實現縣縣通高速公路。同時，陜西從陜北到關中再到陜南，文旅資源豐厚、特色農產品豐富。”霍炳男表示，陜西高速公路服務區無論是區位優勢還是資源優勢，都是得天獨厚的，如秦嶺服務區、延安服務區、臨潼服務區、長武服務區等，完全具備利用的可能。
