今年7月27日,陜西西安鄠邑區人民法院連續12天公開開庭審理了一起涉黑涉惡團伙案件,公訴機關指控的罪名多達19項。該團伙的主要成員葛七寶是西安市北晨村黨支部書記,人稱“最牛村支書”。村支書是如何變為“黑老大”的?
圍毆民警 靠“黑手段”當選優秀村官
這個稱自己是人大代表并叫囂著把人扣到村委會的就是該案涉黑團伙的黑老大葛七寶。視頻中還顯示,葛七寶及其同伙圍堵毆打民警馬某,致使其頭部、下頜部、左手腕部、右小腿軟組織傷。正因為這個視頻,葛七寶被網友戲稱為“最牛村支書”。隨后不久,他因妨害公務罪被判處有期徒刑一年九個月。而這已經不是葛七寶第一次對抗執法人員了。

西安市鄠邑區公安局民警 韓輝:2012年的時候,商洛市檢察院的檢察官去他們村里邊執行公務核查一起案件的時候,他拒不配合,然后各種刁難,指揮手下推搡撕扯,最后還以檢察官是假冒的為由扭送到派出所。

就在同一年,葛七寶卻被授予陜西十大優秀村官,連續兩屆當上了西安市未央區人大代表。而這樣的一個人是如何成為村支書的呢?經公安機關查明,靠的也是“黑手段”。

西安市鄠邑區公安局民警 韓輝:因為在第一次初選的時候,他的競爭對手票數是比他高的,他雇傭打手將這個人打傷,他們家人又去把人家的家里邊進行打砸,以暴力手段迫使競爭對手,被動被迫地退出競選。他本人在第二年就成功地當選北辰村黨支部書記。
通過非法手段 大肆侵吞集體財產

掃黑除惡專項斗爭開展之后,經群眾接連舉報,葛七寶團伙涉黑案因為案情重大,被全國掃黑辦列為掛牌督辦案件。經過前期偵查,葛七寶通過種種非法手段大肆侵吞集體財產的基本犯罪事實浮出水面。

鄠邑區公安局民警 韓輝:幾千畝耕地基本上在他一個人手里邊,在他執政這幾十年里頭,有的地被他每天挖沙,然后建什么物流市場,建木材市場,建農貿市場,包括后來把這些地非法的賣給一些私人開發商,小產權房建設。以很低的價格賣給開發商,但實際上開發商給他個人是有好處。群眾一開始會有質疑,會有反對。后來他就通過武力的打壓,以你的村民利益為要挾,導致到后期的話,群眾基本上都敢怒不敢言了。
收網行動展開 葛七寶聞風而逃終被抓
通過前期的摸排和走訪,公安機關掌握了葛七寶涉黑團伙的大量犯罪事實,收網行動隨即展開,而此時葛七寶已經聞風而逃。
西安市鄠邑區公安局民警 韓輝:他沒有乘坐任何公共交通工具,而是臨時雇了兩個司機開車,而且這輛車是他通過朋友借來的。他帶了4部老年機,就是沒有任何功能也上不了網。而且這4部手機都是在網絡上買的那種黑卡。

但專案組早就對葛七寶進行了秘密監控,并獲知他已經逃往了廣西邊境,有隨時逃離出境的危險。

西安市鄠邑區公安局民警 韓輝:所以這個時候我們市局領導第一時間就是安排部署連夜的抓捕警力,就是朝廣西那邊趕。然后在6月7日上午,連同給他開車那兩個司機全部在廣西巴馬長壽村那個地方就抓住了。
民怨鼎沸 警民聯手抓捕其團伙成員
在抓捕葛七寶的同時,警方也對其團伙成員進行了收網行動。這樣的舉動也得到了當地群眾的擁護。

西安市鄠邑區公安局民警 韓輝:有一次抓捕的時候,因為車輛堵到路上了,有反映線索的一個群眾開著自己私家車拉著咱們去抓人去,足以證明葛七寶犯罪團伙的民怨還是蠻大的。
104人落網 查明涉嫌刑事犯罪81起

收網行動中,公安機關共查獲葛七寶涉黑集團犯罪嫌疑人共104人、查明涉嫌刑事犯罪81起,規模之大、案件之多實屬罕見。要想把案件辦成鐵案,就要在證據和審訊上下功夫,但葛七寶和同伙似乎早有準備。

西安市鄠邑區公安局民警 韓輝:去他的辦公室我們去搜查的時候,他的辦公室桌面上放的就是一本中華人民共和國刑事訴訟法,這個人從15年出獄以后就一直在研究對策,包括他的主要的組織成員,你要怎么樣說,我要怎么樣說,就基本上有一個攻守同盟。
擊破 技巧審訊撬動攻守同盟

此時,辦案組采取了外圍證據做支撐,從團伙邊緣成員向核心成員,一一擊破。

西安市鄠邑區公安局民警 韓輝:一開始他也是講的一些無關痛癢的事情,但是他只要開口了,只要對話的過程溝通過程中一個眼神,一個下意識的行為,可能就是傳遞的信息量是比較大的,咱就對這些細節的捕捉,通過每次審訊獲得的這些信息,出來以后重新制定審訊方案,到案件后期的時候,對他這些事情他也感到他后悔,后悔的同時然后自己思想負擔包括心理壓力也慢慢地就消除了,這樣的一個突破口,才促使他放棄抵抗來開始認真交代的。
警方共查控涉案財產近千項 價值6億多元
在陜西當地,葛七寶還有一個外號叫做“葛九億”,專案組在案件辦理中 共查控涉案財產近千項、價值6億多元。這些財產中,家庭財產和涉黑財產相互交織,動產和不動產相互混雜,如何進行甄別定性,難度非常大。
“黑財清底” 鏟除黑社會集團經濟基礎
根據全國掃黑辦的工作要求,要對涉黑涉惡犯罪集團進行“黑財清底”,徹底鏟除這個黑社會性質組織的經濟基礎。深挖葛七寶隱匿的財產成了專案組工作的重點和難點。

西安市鄠邑區檢察院 檢察二部主任 金智宏:我們的檢察官親自去北辰村,通過和當地的居民、村民溝通了解,最后挖出了葛七寶收受開發商贈送給他,或者就說開發商和葛七寶的不明不白的關系,獲取了103套地下室。查獲了葛七寶前妻席玲購買了大量的理財型保險。

檢察機關還查明,2009年到2015年期間,葛七寶通過倒賣村民的小產權房獲取了大量錢財,而這些錢都被葛七寶以村委會名義打到了其哥哥和侄子的銀行卡上,5張銀行卡的流水高達12億之多,檢察機關認為,其哥哥和侄子已經構成了洗錢罪,應當依法追究。

西安市鄠邑區檢察院 檢察二部副主任 段婉寧:作為親戚關系,葛六虎和王紅偉明知道葛七寶實施的違法犯罪活動,你還給他提供銀行卡,然后提供銀行賬戶,供他就說是掩飾隱瞞他的犯罪所得,那么這個洗錢罪就夠成行為犯。經過庭審以后也被法庭認可之后,對王紅偉和葛六虎以洗錢罪認定。
“打網破傘” 10名國家工作人員被起訴

經過對案件的逐步深挖之后,葛七寶涉黑團伙背后的保護傘也浮出水面。這些線索也立即被移送紀檢部門立案審查 。

西安市鄠邑區檢察院 檢察二部主任 金智宏:在短短的兩個月之內就把涉嫌的10名包庇縱容犯罪的國家工作人員立案偵查,并且采取了留置的強制措施。偵查終結的時候,10名涉嫌包庇縱容犯罪的國家工作人員,同案也被移送了起訴。
一審宣判 葛七寶被判有期徒刑24年

今年9月4日,西安市鄠邑區人民法院作出一審判決,10名充當黑社會性質組織“保護傘”的被告人分別被判處16年至3年不等的有期徒刑,并處數額不等的罰金。

被告人葛七寶犯組織、領導黑社會性質組織罪等15項罪名,數罪并罰,被判處有期徒刑24年,并處沒收個人全部財產。其余52名被告人均被判處刑罰。
近日,記者再次來到被葛七寶控制了長達19年的北辰村,村民們跟記者聊起了現在的生活狀況。

西安市未央區北辰村村民:進去之前,你看這土地,鏟車、社區全都是他的,沒有一點老百姓的。現在他繩之以法后,人有安全感,心情比原來好的多了。
記者:原來每天生活會害怕嗎?

西安市未央區北辰村村民:肯定害怕,害怕人動不動晚上砸你門,在你門口放花圈 。
記者:收入上會比原來好一些嗎?

西安市未央區北辰村村民:可以說好一些了,翻倍也不是問題。