4月20日，陜西省政府新聞辦公室舉辦“凝心聚力高質(zhì)量發(fā)展 譜寫追趕超越新篇章”系列發(fā)布會（第一場），黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”工作的具體舉措，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等成為現(xiàn)場媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。省發(fā)改委主任張曉光圍繞“聚焦高質(zhì)量發(fā)展 推動追趕超越開新局”介紹了有關(guān)情況，并回答記者提問。發(fā)布會由陜西省委宣傳部新聞發(fā)布工作處處長李惠主持。
初步謀劃重點(diǎn)項目
約2000個
陜西聚焦“三謀三化”，高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃《綱要》，并已正式印發(fā)實施。在創(chuàng)新驅(qū)動、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、能源化工等十個領(lǐng)域，初步謀劃重點(diǎn)項目約2000個、總投資9.5萬億元。同時，樹立抓大項目促大發(fā)展理念，強(qiáng)化重大項目支撐作用。舉行重點(diǎn)項目投融資對接活動，分片區(qū)推進(jìn)市縣融資平臺整合升級，企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模居全國前列，梳理西安至延安高速鐵路、西安咸陽國際機(jī)場三期擴(kuò)建、東莊水利樞紐工程等17個重大項目，申請納入國家重大項目清單。
在著力提高科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力的同時，突出城市群和都市圈建設(shè)，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。支持西安國家中心城市建設(shè)，強(qiáng)化關(guān)中產(chǎn)業(yè)布局與配套協(xié)作，推進(jìn)陜北高端能源化工基地建設(shè)，加快陜南生物醫(yī)藥、富硒食品、旅游康養(yǎng)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸。加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，推動陜西-西咸接合片區(qū)獲批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，支持富平、三原、岐山建設(shè)全國縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣。
持續(xù)抓好
黃河流域的生態(tài)保護(hù)
“一年來，我們把保護(hù)黃河作為千秋大計，起草規(guī)劃政策，舉辦多種活動，加強(qiáng)項目儲備，強(qiáng)化智庫支撐，加強(qiáng)與沿黃兄弟省市的協(xié)同互動，通過一系列舉措切實推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。”張曉光介紹，省發(fā)改委牽頭制定了《陜西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，目前已經(jīng)審定，即將印發(fā)實施。圍繞黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水安全保障等5個方面，謀劃儲備重大項目400多個，總投資約4.9萬億元，用實實在在的項目支撐國家戰(zhàn)略在陜西落地見效。在西安理工大學(xué)、西北大學(xué)、長安大學(xué)、省測繪局分別設(shè)立黃河研究機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮專家學(xué)者的智慧經(jīng)驗，完成了14個重大前期課題研究。
“下一步，我們將盡快推動陜西省黃河流域生態(tài)保護(hù)工作，會同省上相關(guān)部門加快完善政策規(guī)劃體系，做好頂層設(shè)計，同時將聚焦水沙調(diào)控、水土保持、礦山修復(fù)、污染防治等任務(wù)，持續(xù)抓好黃河流域的生態(tài)保護(hù)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、民生改善等任務(wù)，推動流域的高質(zhì)量發(fā)展。同時，我們也要實施好黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)工程，向全世界、國內(nèi)外講好陜西的黃河故事。”
大力發(fā)展新能源
清潔能源綠色能源
對于推進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”工作，張曉光介紹，去年以來，緊盯“十三五”能耗雙控目標(biāo)任務(wù)，在全省上下的共同努力下，全省能耗總量控制在1.39億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，扣減超額消納可再生能源后，初步算賬，可以完成“十三五”能耗強(qiáng)度下降15%的目標(biāo)，為今后推動“碳達(dá)峰、碳中和”奠定了基礎(chǔ)。
“按照要求，調(diào)整修改能源供應(yīng)保障方案、能源各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，確保‘十四五’時期按照國家要求完成能耗雙控任務(wù)。”他說，今后高耗能項目，特別是以煤炭消費(fèi)為主的項目要嚴(yán)格控制、從嚴(yán)掌握，特別是一些小機(jī)組、小蘭炭、小煉化項目要逐步退出，通過騰籠換鳥為新的高質(zhì)量項目提供發(fā)展空間。目前正在積極爭取創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)，會同有關(guān)部門抓緊開展《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（陜西）實施方案》前期工作。依托科研院所，抓緊開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，力爭在減碳降污等方面取得技術(shù)突破，為推進(jìn)我省“碳達(dá)峰、碳中和”工作提供技術(shù)支撐。
下一步，按照國家要求編制完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和能源發(fā)展規(guī)劃，加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，推動生產(chǎn)、生活全面綠色轉(zhuǎn)型。同時，陜西發(fā)展綠色能源有著得天獨(dú)厚的條件，除了核電條件受限之外，其他方面都有非常好的資源條件，要大力發(fā)展新能源、清潔能源、綠色能源。
支持縣城融入
周邊大城市圈
張曉光在介紹縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具體落實的舉措時說，對陜西而言，縣域經(jīng)濟(jì)占全省79.8%的國土面積、55.2%的常住人口、40.8%的經(jīng)濟(jì)總量。因此，通過發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快推進(jìn)縣域縣城建設(shè)、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動、加大縣域改革開放力度等舉措，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
“支持每個縣發(fā)展1-2個特色支柱產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)首位度和集聚度。我省有一些果業(yè)大縣在果業(yè)品種、品質(zhì)上下了很大功夫，延長時令水果，這幾年發(fā)改委重點(diǎn)支持了農(nóng)產(chǎn)品冷鏈項目建設(shè)，讓大家在炎熱的夏季也能吃上蘋果、獼猴桃，能夠常年吃到冬棗。”他說，加大公共服務(wù)設(shè)施供給，完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施，力爭創(chuàng)建10—15個縣城建設(shè)示范縣。鼓勵縣域共同參與秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)，啟動實施百項千鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化工程，在土地保障、人才引進(jìn)等方面強(qiáng)化政策支持。支持縣城融入周邊大城市圈，健全招商服務(wù)平臺，強(qiáng)化縣域招商引資，不斷增強(qiáng)縣域的發(fā)展活力。
本報記者 張維
