4月20日,陜西省政府新聞辦公室舉辦“凝心聚力高質量發展 譜寫追趕超越新篇章”系列發布會(第一場),黃河流域生態保護和高質量發展,推進“碳達峰、碳中和”工作的具體舉措,縣域經濟發展等成為現場媒體關注的焦點。省發改委主任張曉光圍繞“聚焦高質量發展 推動追趕超越開新局”介紹了有關情況,并回答記者提問。發布會由陜西省委宣傳部新聞發布工作處處長李惠主持。

  初步謀劃重點項目

  約2000個

  陜西聚焦“三謀三化”,高質量編制“十四五”規劃《綱要》,并已正式印發實施。在創新驅動、制造業高質量發展、能源化工等十個領域,初步謀劃重點項目約2000個、總投資9.5萬億元。同時,樹立抓大項目促大發展理念,強化重大項目支撐作用。舉行重點項目投融資對接活動,分片區推進市縣融資平臺整合升級,企業債券發行規模居全國前列,梳理西安至延安高速鐵路、西安咸陽國際機場三期擴建、東莊水利樞紐工程等17個重大項目,申請納入國家重大項目清單。

  在著力提高科技創新和成果轉化能力的同時,突出城市群和都市圈建設,推動城鄉區域協調發展。支持西安國家中心城市建設,強化關中產業布局與配套協作,推進陜北高端能源化工基地建設,加快陜南生物醫藥、富硒食品、旅游康養等主導產業鏈向中高端延伸。加速推進新型城鎮化,推動陜西-西咸接合片區獲批國家城鄉融合發展試驗區,支持富平、三原、岐山建設全國縣城新型城鎮化建設示范縣。

  持續抓好

  黃河流域的生態保護

  “一年來,我們把保護黃河作為千秋大計,起草規劃政策,舉辦多種活動,加強項目儲備,強化智庫支撐,加強與沿黃兄弟省市的協同互動,通過一系列舉措切實推動黃河流域生態保護和高質量發展。”張曉光介紹,省發改委牽頭制定了《陜西省黃河流域生態保護和高質量發展規劃》,目前已經審定,即將印發實施。圍繞黃河流域生態環境保護、水安全保障等5個方面,謀劃儲備重大項目400多個,總投資約4.9萬億元,用實實在在的項目支撐國家戰略在陜西落地見效。在西安理工大學、西北大學、長安大學、省測繪局分別設立黃河研究機構,充分發揮專家學者的智慧經驗,完成了14個重大前期課題研究。

  “下一步,我們將盡快推動陜西省黃河流域生態保護工作,會同省上相關部門加快完善政策規劃體系,做好頂層設計,同時將聚焦水沙調控、水土保持、礦山修復、污染防治等任務,持續抓好黃河流域的生態保護。聚焦產業發展、項目建設、民生改善等任務,推動流域的高質量發展。同時,我們也要實施好黃河文化遺產系統保護工程,向全世界、國內外講好陜西的黃河故事。”

  大力發展新能源

  清潔能源綠色能源

  對于推進“碳達峰、碳中和”工作,張曉光介紹,去年以來,緊盯“十三五”能耗雙控目標任務,在全省上下的共同努力下,全省能耗總量控制在1.39億噸標準煤以內,扣減超額消納可再生能源后,初步算賬,可以完成“十三五”能耗強度下降15%的目標,為今后推動“碳達峰、碳中和”奠定了基礎。

  “按照要求,調整修改能源供應保障方案、能源各產業發展規模,確保‘十四五’時期按照國家要求完成能耗雙控任務。”他說,今后高耗能項目,特別是以煤炭消費為主的項目要嚴格控制、從嚴掌握,特別是一些小機組、小蘭炭、小煉化項目要逐步退出,通過騰籠換鳥為新的高質量項目提供發展空間。目前正在積極爭取創建國家生態文明試驗區,會同有關部門抓緊開展《國家生態文明試驗區(陜西)實施方案》前期工作。依托科研院所,抓緊開展關鍵技術攻關,力爭在減碳降污等方面取得技術突破,為推進我省“碳達峰、碳中和”工作提供技術支撐。

  下一步,按照國家要求編制完善產業發展規劃和能源發展規劃,加快優化能源結構和產業結構,構建綠色、低碳、循環發展的經濟體系,推動生產、生活全面綠色轉型。同時,陜西發展綠色能源有著得天獨厚的條件,除了核電條件受限之外,其他方面都有非常好的資源條件,要大力發展新能源、清潔能源、綠色能源。

  支持縣城融入

  周邊大城市圈

  張曉光在介紹縣域經濟發展方面具體落實的舉措時說,對陜西而言,縣域經濟占全省79.8%的國土面積、55.2%的常住人口、40.8%的經濟總量。因此,通過發展壯大特色優勢產業、加快推進縣域縣城建設、加快實施創新驅動、加大縣域改革開放力度等舉措,大力發展縣域經濟。

  “支持每個縣發展1-2個特色支柱產業,提高產業首位度和集聚度。我省有一些果業大縣在果業品種、品質上下了很大功夫,延長時令水果,這幾年發改委重點支持了農產品冷鏈項目建設,讓大家在炎熱的夏季也能吃上蘋果、獼猴桃,能夠常年吃到冬棗。”他說,加大公共服務設施供給,完善縣城基礎設施,力爭創建10—15個縣城建設示范縣。鼓勵縣域共同參與秦創原創新驅動平臺建設,啟動實施百項千鎮標準化工程,在土地保障、人才引進等方面強化政策支持。支持縣城融入周邊大城市圈,健全招商服務平臺,強化縣域招商引資,不斷增強縣域的發展活力。

  本報記者  張維