記者19日獲悉，為持續強化企業科技創新主體地位，提升科技企業創新引領力和競爭力，推動科技服務業支撐新質生產力發展，市政府辦公廳印發《西安市支持科技企業提質增效實施方案（2025—2027年）》（以下簡稱《實施方案》）。
根據《實施方案》，西安將深入實施科技企業培育“登高、升規、晉位、上市”四個工程，健全完善以企業為主體的創新體系建設，推動企業成為組織科研、研發投入、成果轉化、技術創新、規模貢獻的中堅力量，加快科技創新與產業創新深度融合發展，更好實現科技強、企業強、產業強、經濟強的發展目標。
到2025年，全市高新技術企業超過16000家（其中規模以上企業超過2700家），營收總額達到1.25萬億元；瞪羚企業超過1000家；企業研發投入經費占全社會研發投入經費比例超過50%；技術合同成交額達到4700億元。
到2026年，全市高新技術企業超過17000家（其中規模以上企業力爭達到3000家），營收總額達到1.35萬億元；瞪羚企業超過1100家；企業研發投入經費占全社會研發投入經費比例保持在50%以上；技術合同成交額達到5100億元。
到2027年，全市高新技術企業超過18000家（其中規模以上企業超過3200家），營收總額達到1.5萬億元；瞪羚企業超過1200家；企業研發投入經費占全社會研發投入經費比例力爭達到55%；全市技術合同成交額達到5600億元。
《實施方案》明確五個方面重點任務：
一是推進科技型企業量質雙升。支持企業強化創新能力建設，加快成長為高新技術企業。支持企業開發新產品，提供新服務，塑造發展優勢，引導具備“四科”特征的瞪羚企業和獨角獸企業快速發展。加快科技服務業企業“小升規”，支持龍頭骨干企業納入科技領軍（潛力）企業名錄。
二是提升科技企業創新能力。鼓勵規上企業建設有場所、有設備、有人員、有經費、有項目的研發機構，持續加大研發投入。支持有條件的企業布局建設工程技術研究中心和技術創新中心，提升企業源頭創新能力。引導龍頭骨干企業布局建設高質量孵化載體，在海外設立離岸創新創業平臺，吸引優質創新人才和技術成果在西安落地。
三是加強重點領域技術攻關。鼓勵鏈主企業、龍頭骨干企業聯合高校、科研院所和產業鏈上下游企業，依托創新聯合體、共性技術平臺等，聯合開展科研集群攻關。聚焦重點行業關鍵核心技術需求，通過“揭榜掛帥”形式，組織實施技術攻關項目。常態化挖掘企業技術需求，鼓勵企業“出題”和高校院所“答題”，通過“以賽代評”幫助企業解決技術難題。
四是支持科技服務業高質量發展。支持科技服務業企業整合各類創新資源，在營收體量和發展增量等方面持續做大企業規模。支持市場化、專業化服務機構建設，促進高等學校、科研院所和企業之間的技術交易和成果轉化。鼓勵有條件的區縣、開發區建設秦創原產業創新聚集區、科技創新創業街區、科技服務業聚集區等，吸引行業企業聚合發展。
五是持續優化科技企業發展環境。支持創新產品推廣應用和迭代升級，打造更多的應用場景和示范工程。優化完善“股債貸保”聯動的科技金融服務體系，為科技企業提供更加豐富的金融服務產品。引導科技服務機構面向企業提供專業化、市場化、規范化服務。
