原標題：省衛(wèi)計委制定出臺全面兩孩政策實施意見已領“獨生證”的夫妻不再生育繼續(xù)享受獎勵
本報訊（記者張毅偉）昨天，記者從省衛(wèi)計委獲悉，經(jīng)省政府同意，省衛(wèi)生計生委制定出臺了全面實施兩孩政策的實施意見，指導全省各級衛(wèi)生計生行政部門扎實做好全面兩孩的啟動工作。
明確規(guī)定政策銜接的內(nèi)容
我省全面兩孩政策的適用范圍是指夫妻雙方有一方戶籍或者居住地在本省行政區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)只有一個子女的，均可再生育一胎子女。實施意見對政策銜接的內(nèi)容做出了明確的規(guī)定：（一）2016年1月1日之前的違法生育行為仍然按照行為發(fā)生時的法律、法規(guī)執(zhí)行。（二）2016年1月1日以后生育子女的夫妻，不再發(fā)放《獨生子女父母光榮證》。（三）2016年1月1日前已生育一個子女且子女在16周歲以內(nèi)、未領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，在現(xiàn)行《陜西省人口與計劃生育條例》修訂頒布前，可繼續(xù)申請發(fā)放《獨生子女父母光榮證》。（四）領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻不再生育的，繼續(xù)享受各項獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策；再生育的，應當注銷其《獨生子女父母光榮證》，停止享受各項獎勵扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策，2016年1月1日之后領取的獎金、補助、獨生子女保健費和其他優(yōu)惠、獎勵要予以追回。
把實施全面兩孩作為重點
省衛(wèi)計委要求切實加強組織領導。按照中央和省委、省政府決策部署，加強統(tǒng)籌協(xié)調，把實施全面兩孩政策作為當前衛(wèi)生計生工作的重點任務，切實抓緊抓好。繼續(xù)堅持計劃生育基本國策，堅持和完善計劃生育目標管理責任制，規(guī)范一票否決制，加快推進衛(wèi)生計生機構改革和婦幼保健與計劃生育技術服務資源的整合，鞏固和加強基層計劃生育工作網(wǎng)絡。
二級以上醫(yī)院增加婦產(chǎn)科床位
加大對公共服務體系的建設力度，在二級以上綜合醫(yī)院增加婦產(chǎn)科床位，在全省建設一批危重產(chǎn)婦急救中心。強化婦幼和生育技術服務工作，著力提高生殖健康、婦幼保健、避孕節(jié)育等方面的公共服務能力，全面落實避孕節(jié)育措施知情選擇，育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。加強婦幼保健醫(yī)護人員培養(yǎng)，做好對有意愿生育婦女的優(yōu)生指導和技術服務等工作，有效防范孕育分娩面臨的安全風險。精心組織實施孕產(chǎn)婦基本服務項目，深入推進母親健康工程和優(yōu)生促進工程，減少出生缺陷發(fā)生，提高出生人口素質。
出生人口監(jiān)測實行信息共享
加強出生人口動態(tài)監(jiān)測，開展人口變動情況調查，完善人口信息采集制度，提高人口基礎信息庫和全員人口數(shù)據(jù)庫質量，做好人口形勢研究分析，科學判斷人口變動趨勢，及時進行跟蹤評估和監(jiān)測預警。積極與民政、公安、統(tǒng)計部門溝通協(xié)調，實現(xiàn)婚姻、生育、健康、戶籍管理等方面的信息共享。
嚴格控制政策外多孩生育
嚴格控制政策外多孩生育，依法征收社會撫養(yǎng)費，維護良好生育秩序。注重改善人口結構，切實加強出生人口性別比的綜合治理，建立和完善計劃生育家庭老年人的扶持政策，做好老年人的醫(yī)療衛(wèi)生保健。加大對計劃生育家庭扶助力度，妥善解決好計劃生育特殊家庭在生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療、精神慰藉等問題。
（編輯：wsx0184）
