今年5月，工業和信息化部下發通知，要求各運營商必須在2016年底實現用戶手機實名制達到100%，這被業界解讀為“史上最嚴手機實名制”。8月“徐玉玉電信詐騙受害案件”浮出水面后，各地手機實名制的步伐明顯加快：10月11日，重慶三大運營商聯合發布公告，對未實名制的手機卡實行單向停機，市民只能接聽電話和接收短信；15日，北京三家電信運營商對未實名登記的手機分批進行單向停機；14日，我省也出臺相關規定，用戶入網需現場拍照……那么目前，西安市電話實名制實行情況到底如何，近日記者對此進行了調查。
街頭網點 多處辦理點都要求實名
從10月20日至22日，在3天的時間里，記者在西安分別前往了5處手機卡辦理點調查。20日下午，記者來到位于龍首村附近的一個手機卡辦理點，女老板在得知記者想辦理一張電話卡后，給記者拿出了3張A4紙，紙張上打印的全是電話號碼，約有300個號碼左右。
女老板告訴記者，這些號碼，除過一些存話費送號碼的外，還有一些特別的“靚號”是需要另付費的，但也不貴，有200元的，也有100元的，如果特別好的號碼，價格更高一點。記者挑中了一個尾號為888的移動號碼，稱因為著急，早上出來沒帶身份證，能不能先辦理，第二天再把身份證送來，女老板堅決不同意：“我可以先給你留著這個號，但沒有身份證確實沒辦法辦理，你就是拿走手機卡也用不成。”
在隨后的兩天里，記者又在鳳城一路、太白北路和小寨附近，詢問了3家手機卡辦理點，這些辦卡的地方并非運營商營業廳，都是一些手機店和報刊亭等，但均要求記者提供身份證，且要求拍照。
海星廣場 可無證辦卡，但前后兩天態度反轉
10月21日，記者來到西華門附近的海星廣場。在這里聚集著大量銷售手機的店鋪，幾乎每家店鋪都可以辦理手機卡。當天下午3點，在海星廣場門口，聚集著一些中年女子，不停地主動向路人詢問是否要辦理手機卡。其中一名中年女子面前放著一塊牌子，上面寫著貼膜、辦卡、收購手機等業務。記者詢問的時候，這名女子說，現在不拿身份證的話，卡不好辦，但不用身份證仍可買到手機卡，100元一張，是170、171和177號段的手機卡。女子介紹，這些卡放到手機里就能使用，可以先測試后買，并介紹手機卡不能去營業廳繳費，續費的時候，必須用充值卡。隨后，記者以價格太高為由離開。
昨天下午2點，記者再次來到海星廣場門前，依舊見到了前一天給記者介紹無需身份證就可辦手機卡的那名女子，但當記者想購買時，該女子卻與前一天的態度來了個180度大轉彎，一再說沒身份證辦不了手機卡，并強調辦理手機卡還需拍照，以確保實名準確性。記者詢問為何前后兩天態度不一時，女子說，最近查得嚴，她也沒辦法。
最新進展 今年已關停涉案號碼52萬個
記者昨日了解到，據工信部最新統計，實名制方面，今年以來已累計完成了4000萬老用戶的補登記工作，新入網電話用戶已經實現了全部的實名登記，本月底前電話實名率將達96%，年底前電話用戶實名率要達到100%。技術防范手段建設方面，目前月均攔截詐騙電話1.4億次；配合打擊犯罪方面，已配合公安部門關停涉案電話號碼52萬個。
隨著實名制的日益臨近，近來各地已對未實名登記的手機用戶采取了相關措施：10月11日，重慶三大運營商聯合發布公告，對未實名制的手機卡實行單向停機，市民只能接聽電話和接收短信；15日，北京三家電信運營商對未實名登記的手機分批進行單向停機，即只能打進不能打出，11月30日前仍未實名登記的號碼，將采取既不能打進也不能打出的“雙停”措施。
記者了解到，我省目前雖尚未對未實名手機手戶采取停機等措施，但已通過多種方式通知用戶盡快辦理。采訪中多位市民向記者表示，最近他們已陸續接到運營商的電話和短信通知，要求本人盡快攜身份證到營業廳辦理實名登記手續。記者也從省內三大電信運營商處了解到，目前他們正在清理沒有實名制的電話號碼，他們一般會以電話方式通知機主，暫時沒有接到通知的用戶，如果不清楚自己的手機有沒有實名，可撥打客服電話查詢。需要提醒的是，原15位身份證號更換為18位后，未到營業廳辦理變更手續的，屆時可能將會被停機，需要抓緊補辦。
警方提醒 當心“手機實名認證”新騙術
調查中記者從西安警方了解到，隨著手機實名制的加速推進，最近又出現了一種關于手機實名認證的新騙局，提醒大家，小心上當。通過民警演示，記者看到，該詐騙多采取短信的形式：“您好！根據國家實名制規定，你尾號××××的號碼需要更新實名登記，未登記將暫停主叫。點擊t.cn/Rc×××kV完成補登記，退訂回T”。
民警提示，看到這樣的短信，請千萬小心，不法分子就是借用抵御電信詐騙這一社會熱門話題，給用戶發送“手機號碼實名認證”短信，意圖再次實施詐騙行為。用戶若點擊網址，則將自動跳轉至“中國××”APP下載頁面，將支付類木馬病毒安裝到手機。該病毒啟動后可攔截用戶短信，并將短信發給指定號碼，泄露用戶短信中的賬戶或密碼，給手機安全造成威脅。由于手機號實名驗證確有其事，10×××開頭的信息號碼是通過偽基站模仿運營商官方號碼，短信正文又準確指出該用戶的手機尾號，極具欺騙性，用戶一不留神就會上當。
所以，如若收到類似的實名認證短信后，一定要通過官方平臺確認信息是否屬實，切勿輕易點開鏈接，更不要下載不明來源的APP。如手機號碼還未實名認證，用戶還需持身份證到營業廳，或是通過網上營業廳、手機客戶端完成認證。本報記者謝斌
