本報報道了《拼車回家過年遭遇尷尬》引起市民熱議，有市民反映：“火車票不好買，拼個車都不行嗎？”盡管交通運輸部運輸服務司副司長王水平明確表態，只要不以盈利為目的，交通部支持春運期間互聯網平臺推出的“拼車回家”。但對于春運期間的拼車行為，是否以“盈利為目的”，究竟該如何界定？
收費不是主要判斷依據
西安市交通運輸管理處稽查科副科長楊萌告訴記者，目前對于拼車行為，沒有明確的法律定義，因此很難界定，在處理過程中，不能簡單的從是否收費方面“一刀切”的認定是不是屬于非法營運。“我們一般會根據當事人和乘客的說法來判斷，如果是乘客投訴，那就很有可能是非法營運。”
“拼車不是做公益，坐別人車，給人家點油錢，再正常不過了吧。”不少市民反映，如果收費就認為是以盈利為目的，太不合情理。
楊萌介紹，對于非法營運的認定，是否收費并不是主要的依據，而是根據其他兩個方面判斷，“一個是出行線路是否相同及司機本人的出行意愿，這方面可以根據視頻證據。”假如司機跟乘客完全不順路，那捎人的說法顯然不能成立。
“再一個標準就是，是否隨意拼車。一般來講，網上發布信息的車主都有自己的出行計劃，會提前定好行程，包括哪一天出發、經過什么地方，甚至對乘客的性別、是否會開車、是否抽煙等有要求，而不是臨時隨意送陌生人回家。”楊萌說，這兩點確定之后，收費是分攤成本還是賺取利潤就很好確定了，并不是一定要從具體金額上界定。
日常拼車跟春運拼車不一樣
記者乘坐順風車，通過跟幾位司機聊天時發現，的確有司機不是“出去辦事，順路捎上你”，而是“閑著沒事，出來跑一下掙點外快”。對此，楊萌告訴記者，這種行為肯定屬于非法營運，但對其管理處罰歸出租車管理處。記者了解到，這一方面，目前西安市依據的是《西安市出租汽車管理條例》，對于非法營運的處罰是1萬-5萬元。
建議簽訂拼車協議
可以看到，目前交通部支持的是“春運期間互聯網平臺推出的‘拼車回家’”，而非日常上下班的拼車行為。但無論哪種行為，不僅對于車主和拼客都是好事，同時還能緩解城市交通，改善生態環境。不過，對于互聯網拼車中存在的安全隱患，楊萌建議，無論是哪種拼車，都最好簽訂拼車協議，一旦出現事故或糾紛，認定責任就方便些。楊萌提醒市民，出行前一定要互相核實對方身份信息，確保安全。
本報記者文晨
（編輯：wsx0184）
