丹鳳：夯實(shí)黨建基礎(chǔ) 賦能鄉(xiāng)村振興

　　近年來(lái)，丹鳳縣堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、區(qū)域融合、強(qiáng)基固本、整體推進(jìn)”思路，推動(dòng)組織、干部、人才等各類(lèi)資源向鄉(xiāng)村振興一線匯聚，全縣鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　緊盯“人力、物力、財(cái)力”三要素，蓄積振興動(dòng)能。堅(jiān)持干部向一線傾斜，在盡銳出戰(zhàn)中增添力量，全縣重新調(diào)整選派第一書(shū)記102名、工作隊(duì)長(zhǎng)48名、工作隊(duì)員192名，“五類(lèi)村”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。制定出臺(tái)駐村干部“十條規(guī)定”，落實(shí)駐村幫扶產(chǎn)業(yè)、資金、項(xiàng)目“三捆綁”，386名黨員駐村領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1780個(gè)，駐村興農(nóng)形成強(qiáng)大合力。堅(jiān)持物往基層用、錢(qián)往基層花、勁往基層使，村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)每年分別達(dá)到2.5萬(wàn)元和3萬(wàn)元，嚴(yán)格落實(shí)村干部“基本報(bào)酬+任職年限補(bǔ)貼+學(xué)歷補(bǔ)貼+一肩挑補(bǔ)貼”的“3+1”報(bào)酬體系，縣財(cái)政每年安排35萬(wàn)元用于績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)。加大紅色美麗村莊等扶持力度，統(tǒng)籌整合各類(lèi)項(xiàng)目資金2645萬(wàn)元，探索出臺(tái)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)金融扶持政策，采取享受稅費(fèi)優(yōu)惠、5-500萬(wàn)元無(wú)抵押貸款等措施，解決39個(gè)村無(wú)發(fā)展啟動(dòng)資金的問(wèn)題。組建13個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“顧問(wèn)團(tuán)”，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)辦項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)支撐、土地政策等方面咨詢(xún)答疑、工作指導(dǎo)。打造武關(guān)食用菌等3個(gè)實(shí)訓(xùn)教育基地，開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)20場(chǎng)次，受訓(xùn)8000余人次。

　　瞄準(zhǔn)“支部、干部、人才”三提升，筑牢基層堡壘。創(chuàng)新開(kāi)展“兩規(guī)范兩提升”活動(dòng)，動(dòng)態(tài)整頓提升軟弱渙散村黨組織8個(gè)，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村26個(gè)，積極打造棣花、竹林關(guān)全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。組織召開(kāi)抓黨建促鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)觀摩推進(jìn)會(huì)3次，大力推進(jìn)“千名領(lǐng)跑人”素質(zhì)提升工程，為100名參加學(xué)歷提升計(jì)劃的村干部全額補(bǔ)貼學(xué)費(fèi)35萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展鎮(zhèn)村換屆后“辦好開(kāi)門(mén)一件事”、“強(qiáng)村論壇”、“三講課堂”等一系列活動(dòng)，共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班10期30個(gè)班次，培訓(xùn)干部3680人次。創(chuàng)建頭雁帶富領(lǐng)飛示范村12個(gè)，151名村黨組織書(shū)記、498名農(nóng)村黨員致富帶頭人領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1030個(gè)，有效提升了村級(jí)組織和黨員干部引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展能力。新建新雨丹中藥材博士專(zhuān)家工作站和棣花鎮(zhèn)農(nóng)文康旅人才工作驛站，柔性引進(jìn)博士生導(dǎo)師4名、專(zhuān)家人才38人，吸引217名在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回村任職。積極開(kāi)展“組團(tuán)式”幫扶，丹鳳葡萄酒等7家鏈主企業(yè)與11名特派專(zhuān)家簽訂17項(xiàng)技術(shù)需求合作意向，幫帶培育專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才230名。首批支持中國(guó)協(xié)和醫(yī)科大學(xué)王秋穎教授團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)9個(gè)，推動(dòng)入駐天麻小鎮(zhèn)，筑牢了鄉(xiāng)村振興的人才支撐。

　　做實(shí)“機(jī)制、產(chǎn)業(yè)、利益”三融合，助推創(chuàng)新發(fā)展。深化拓展體制機(jī)制，創(chuàng)新融合方法，促進(jìn)黨建與各項(xiàng)中心工作同頻共振。創(chuàng)新基層黨建“三個(gè)五”工作機(jī)制，堅(jiān)持周安排、周匯報(bào)、月調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)制度。完善黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理體制機(jī)制，全縣1.2萬(wàn)名黨員、3250名網(wǎng)格長(zhǎng)（片長(zhǎng)）聯(lián)系服務(wù)農(nóng)戶(hù)全覆蓋，黨員主動(dòng)承辦實(shí)事1.56萬(wàn)件，形成“人在網(wǎng)格中、事在網(wǎng)格辦”的社會(huì)治理新格局。大力實(shí)施“三百四千”工程奮力趕超行動(dòng)，圍繞構(gòu)建“3+3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)行“鏈條化”謀劃、“鏈主式”引領(lǐng)、“鏈長(zhǎng)制”推進(jìn)，西部生態(tài)智能家居產(chǎn)業(yè)園、棣花茶房食用菌產(chǎn)業(yè)園等一批產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建成投產(chǎn)。創(chuàng)新組建13個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委、10個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建立村集體經(jīng)濟(jì)收益獎(jiǎng)勵(lì)分配機(jī)制，全縣74名村（社區(qū)）干部帶頭入股465萬(wàn)元發(fā)展產(chǎn)業(yè)，兌現(xiàn)12個(gè)村58名村干部產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)金27.67萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)薄弱村全面清零，54個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)積累突破20萬(wàn)元，丹鳳核桃、蜂蜜、肉雞入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄。

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