商南實施項目帶動戰略強化發展硬核支撐

　　3月12日，商南縣清油河水庫項目工地上，項目建設伴隨著機器的轟鳴聲正在加快實施進度。

　　今年以來，商南縣實施項目帶動戰略，堅持先謀后動、動則必快、快則必成，高效推進重點項目建設，培育更多增長點，強化經濟發展硬核支撐。

　　狠抓項目謀劃。組建項目謀劃工作專班，聘請專業策劃團隊，緊扣全縣產業、區位、資源等優勢，緊盯專項債項目投資方向，結合國家宏觀產業政策，下大力氣謀劃一批延伸產業鏈、支撐鄉村振興、補齊公共服務短板的重大項目，確保全年新謀劃項目150個以上、投資額度240億元以上。堅持將性質相同、產業相近、效益境況相似的“小特散”項目整合升級為“大產業”項目，使空間布局由“平面分布”轉型為“集群發展”，使生存發展由“同質競爭”轉變為“合作共贏”，不斷增強項目生命力。組建重大項目申報對接專班，做實做細項目前期，爭取更多項目納入中省項目盤子，切實增強穩增長后勁。

　　狠抓項目建設。實施高質量項目建設行動計劃，實行縣級領導包抓項目公開承諾和項目建設聯評會議制度，改進督查方式，推動項目建設交賬由書面匯報向現場影像資料比對轉變，打好重大項目建設“擂臺賽”。強推柏善鄰里康養社區等85個重大項目建設，確保上半年開工率達90%以上、投資進度達60%以上，力促現代科技創業孵化園等39個產業項目年內建成投產。開發重大項目智慧管理云平臺，將全縣500萬元以上在建項目入庫管理，使項目建設管理形成閉環，確保項目建設天天有進展、周周有變化、月月有成效。

　　狠抓要素保障。建立“以畝產論英雄”的評價機制，引導“要素跟著項目走”。完善項目容缺受理、并聯審批機制，大幅壓縮審批手續辦理時限。實施“無償代辦、服務集成”制度，全力為項目建設協調用地指標。穩妥解決企業不動產登記歷史遺留問題，增強企業融資能力。搭建政銀企精準對接平臺，充分發揮縣融資擔保公司作用，再增加1000萬元企業轉貸互助資金，助推重大項目建設。加強與國電、地電溝通對接，鼓勵支持制造業企業參與電力市場化交易，降低工業用電成本。常態化開展地產工業品促銷活動，拓寬產品銷路，吸引更多社會資本參與項目建設。建立重大項目要素保障清單，實行月調度研判和限期交賬機制，集中解決項目推進難題。

　　狠抓招商引資。優化產業招商“路線圖”，聚焦補鏈固鏈強鏈，招引一批上下游配套項目，推進產業鏈垂直整合。排出招商活動“任務表”，逐月對表落實，實行“鏈長制”招商，推動8個重點產業招商專班走出去，確保每個專班至少招引5個以上過億元項目落地。實施“筑巢引鳳”工程，激勵引導商南籍在外人士回鄉發展。優化招商引資政策，改進考評激勵體系，建立健全靶向招商、項目預審、過程推進、政策兌現和項目落地評估機制。發布“招賢榜”，雙向選擇招商人才，加強招商隊伍建設，構建全民全員招商新格局。

　　狠抓市場主體。按照“盤活存量、引入增量、做大總量、提高質量”的思路，堅持一二三次產業一起上、大中小微企業一起抓，引進與培育并舉、增量與提質并重，強化市場主體培育。用好用活減稅降費、土地、資金等優惠政策，激發創業者潛能，催生更多市場主體。把市場主體發展任務作為年度考核“硬指標”，分解落實到鎮辦和部門，倒逼建立市場主體全生命周期服務體系。列支500萬元“五上企業”培育專項基金，落實縣級領導包抓制度，建立企業家培訓機制，開展企業綜合實力排名活動，加強統計業務指導，實現應統盡統。（代緒剛）