商南縣十里坪鎮“七步工作法”落實人盯人防搶撤工作機制

　　為堅決夯實防汛救災的政治責任，樹立防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的安全意識，守住安全度汛底線，確保不出現人員傷亡，十里坪鎮結合實際，探索推行“七步工作法”，扎實落實人盯人防搶撤工作機制。

　　成立指揮機構，加強組織領導。鎮黨委成立了由黨委書記任政委、鎮長任總指揮，分管領導任副指揮，其他班子成員、包村領導為成員的一線指揮部，指導各村組建以包村領導為指導員、村支部書記為總指揮，村委會成員、駐村工作隊、包村干部、各組組長、部分黨員為成員的前線指揮部，實行鎮村聯動、雙線推進的組織領導機制，并引導鎮村干部、轄區企業、黨員群眾，充分先鋒模范帶頭作用，積極參與聯戶包抓，全面筑牢人盯人防搶撤工作組織“堡壘”。

　　做好人員摸排，據實分析研判。督促村組干部對轄區內河道、滑坡體、等重點部位進行隱患排查和日常監測，分片分組繪制全村農戶點位圖，標注農房、橋梁、河道、滑坡點、低洼地帶、危險區、土房戶等主要信息，摸清全村需撤離人員底數，并對撤離人員進行分類造冊，做到底子清、情況明，始終對全村情況做到心中有數、腦中有路。

　　實施干部結對，組建包抓體系。所有需撤離人員按區域科學劃分，原則上按照每名干部聯系不超過10戶、青壯年黨員群眾、村級公益崗聯系不超過6戶的標準，與所有在家常住群眾進行結對聯系，由村委會通過集中培訓、分片入戶等方式開展防汛撤離培訓，由結對干部與群眾進行及時溝通，廣泛宣傳防汛防災常識，增強群眾自救互救意識，引導群眾及時關注氣象信息，及時開展避險自救。

　　搭建信息平臺，實行網格管理。包聯干部上門與戶主協商溝通，互留電話，建立微信群，動態掌握包聯戶的具體情況，特別是人員結構，是否有老人、小孩兒、殘疾人等具體情況，及時通過電話、微信群等途徑傳遞氣象信息，保持通訊暢通。根據分組、包聯情況，統一實行“人盯人防搶撤”網格管理，并將網格圖在村醒目地段張貼公示，做好宣傳，切實保證所有群眾在出現災情的第一時間按照預定路線有效撤離到位。

　　科學制定路線，安全實施撤離。按照科學合理、片區集中、重點關注的原則，充分發動村組干部入戶了解情況，針對每一戶的具體情況，以不過橋、不涉水、路途近、遠離滑坡點的原則，合理選擇撤離地點、安置地點，科學制定撤離路線，并就相關情況通過公示公告、電話傳達、微信傳遞等形式，及時傳達給每家每戶，確保所有群眾在汛情來臨能前安全進行撤離。

　　堅持因戶施策，分批實施撤離。指導各村對村域所有常住農戶進行分析研判，按照一二三標準戶分三類，分批次分重點進行撤離。一類人員包括受滑坡體威脅戶、地勢低洼戶、河邊戶、土房戶、殘疾戶等威脅系數高的戶，此類戶在汛情來臨時第一批撤離；二類戶包括交通偏遠戶、無壯勞力戶等威脅系數一般的戶，此類戶在汛情來臨時進行第二批撤離；三類戶包括地勢平坦戶、村部附近的戶及威脅系數低的戶，此類戶在汛情來臨時進行第三批撤離。通過分區劃分、分類撤離，切實減輕鎮村災情救援壓力，保障所有群眾都能得到安全救援。

　　完善防汛預案，建立長效機制。及時總結前期防汛演練的工作經驗，將“人盯人防搶撤”工作納入鎮村防汛應急預案，找準問題、分析不足，在完善工作機制、落實科學舉措的同時，著力構建制度化、規范化、常態化的“人盯人”防搶撤工作機制，指導鎮村上下合力構建“織密一張網、同下一盤棋”的聯動體系，扎實有序做好防汛防災各項工作。