榆林出租車停運

從7月2日早上6點起，一場因黑車泛濫引發(fā)的出租停運開始，榆林近百輛出租車聚集在火車站、城北客運站等人群密集地，當天下午3點左右，全市1001輛出租車基本停運。繼去年10月抵制“黑車”停運后，榆林出租司機再次集體停運。一周時間過去了，出租車停運風波卻還在繼續(xù)。出租車為何集體停運，問題的癥結(jié)在什么地方？

事件： 榆林出租車停運市民連續(xù)多天無車可打

榆林市城區(qū)“黑車”泛濫的哥集體停運

榆林市城區(qū)“黑車”泛濫百余的哥集體停運

7月2日上午，榆林城區(qū)百余輛出租車停在火車站及客運北站附近，從業(yè)人員集體停運以抗議普戶搶客，導致不少市民打車困難。

榆林城區(qū)出租車停運第6天日均運營量50余輛

榆林出租車集體停運的第6天，已有超過940輛出租車停運，給市民的出行帶來很大不便。榆林市交通局和榆林市城市客運管理辦公室表示正在積極處理停運事件，截至目前，已查扣非法營運車輛91輛，接下來還會加大力度查處非法營運車輛。

榆林1000輛出租車停運市民連續(xù)7天無車可打

這次停運事件發(fā)生后，榆林市城客辦迅速展開了一次打擊非法營運專項行動，查獲91輛非法營運車輛，但如何從源頭上根治這個頑疾，一些出租車司機建議，在加大打擊力度的同時，也要給殘疾人提供就業(yè)崗位，疏堵結(jié)合。

事由： 黑出租非法載客泛濫

榆林市出租車司機任師傅說，停運原因就是榆林城的非法黑車，前兩年一個班8小時能掙300元，而如今跑一天只能掙100元。據(jù)統(tǒng)計，榆林市區(qū)共有出租車1001輛，但非法營運的“黑車”就有350輛左右。這些車多以“殘疾人”名義不掛牌照，車況普遍較差。榆林市城客辦、交警等相關(guān)部門多次開展打擊行動，但收效甚微…【詳情】

榆林市區(qū)目前究竟有多少非法運營的黑出租，出租車管理部門也沒有具體數(shù)字。城市客運管理辦公室的工作人員稱，黑出租非法運營沒有嚴格界定，很多私家車偶爾在路上捎個人，按規(guī)定是不允許的。榆林黑出租的問題在于這類現(xiàn)象普遍存在…【詳情】

來自出租車管理部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅今年前半年，該部門扣押的非法運營車輛就達數(shù)百輛。在一個足球場大小的露天車庫里，滿滿當當?shù)赝７胖耸噍v非法運營的車輛。管理部門的張隊長介紹說：“這些車輛都是專業(yè)進行非法運營的。”這些車輛什么牌子的都有，不僅有價格便宜的一些國產(chǎn)小品牌車輛，也有大品牌的私家車也赫然在內(nèi)…【詳情】

黑出租猖獗執(zhí)法者遭“打砸搶”

難題： 執(zhí)法者陷執(zhí)法困境

問題多任務重
榆林市區(qū)的黑出租從業(yè)者，基本上都有“殘疾證”，即使本人沒有殘疾證，其親屬或者子女也都手持殘疾證，“持證上崗”。按照政策，殘疾人根本無法獲得駕駛資格。一般情況下，對于真正的殘疾人士，執(zhí)法部門一般都能做到網(wǎng)開一面，除扣車之外，警告他們不得再進行非法運營之外，加上一部分罰款。這部分罰款根本不足以遏制瘋狂發(fā)展的“殘疾人士”駕駛黑出租車。而且，一旦執(zhí)法部門對這部分司機實施處罰或者扣車，這些人士就圍攻執(zhí)法部門辦公大樓，甚至上演“打砸搶”。幾乎每個月都要有一部分黑出租車司機與執(zhí)法人員發(fā)生沖突，工作人員遭遇毆打和推搡再正常不過了。【詳情】

市民配合度低
一位執(zhí)法人員告訴記者，在查黑車時，“市民們配合度很低。盡管他們也認為黑出租車不正規(guī)，不安全。但是他們不配合執(zhí)法，反而對黑出租的運營起到一定的推波助瀾的作用。”該工作人員介紹，一方面市民們批評執(zhí)法不力，另一方面又不以身作則，不拒絕黑出租，在遇到執(zhí)法人員執(zhí)法的時候，不出面作證，甚至對于引發(fā)的執(zhí)法沖突，看熱鬧、瞎起哄。【詳情】

取證難
對執(zhí)法部門來說，車輛是否涉嫌非法運營，取證艱難。必須有清晰的錄像，而這個錄像必須從上車到下車，最關(guān)鍵的是要獲得付費的證據(jù)，一個環(huán)節(jié)沒有獲得，都沒辦法證明車輛涉嫌非法運營。而很多取證不完整，需要市民作證的時候，市民往往不予配合。而在網(wǎng)絡上，榆林的市民紛紛抨擊當?shù)貓?zhí)法部門監(jiān)管不力，批評地大義凜然。
即使證據(jù)確鑿，這些真真假假的殘疾人士也不會一味就范，他們往往坐在車內(nèi)不下車，且揚言是殘疾人士，只要碰他，出現(xiàn)任何后果，醫(yī)藥費由執(zhí)法部門負責。在沖突中，執(zhí)法人員甚至不敢攔擋擊打在他們身上的棍棒，一旦抬手，就有人立即躺倒在地上，喊叫著“執(zhí)法人員打人了”這樣的口號。【詳情】

障礙人士在辦公室門前集合追討車輛

榆林城市客運管理辦公室被相關(guān)人員打砸

解決：; 各方支招

如今，出租車司機們認為，停運是表達訴求的不錯選擇，可停運是否合法呢？對此，陜西恒達律師事務所律師范欽認為，被許可人客運經(jīng)營者以及客運從業(yè)人員，都有連續(xù)服務的義務，榆林出租的停運者可能存在某種合理訴求，但這些合理性不能成為其停運的必然理由……【詳情】

黑車為何屢禁不止？

黑車為何屢禁不止？在長安大學公路學院交通工程研究所教授王建軍看來，主要有三點：一是民眾對黑車太寬容，對黑車帶來的危害認識不足；二是市民對正規(guī)客運經(jīng)營者和從業(yè)人員服務有不滿意之處；三是公共交通體系不健全。

出租司機訴求

出租車停運，出租司機提出了六點訴求。其中最主要的就是治理城區(qū)“黑車”泛濫現(xiàn)象。此外還提出，成立出租行業(yè)協(xié)會，以便維護從業(yè)人員合法權(quán)益；建議取消設立在榆林火車站附近的的哥公司；降低管理服務費用等..【詳情】

黑車司機：有穩(wěn)定工作能保障生活就不跑黑車

佳縣的“黑車”司機王師傅是名殘疾人，“殘疾人也需要養(yǎng)家糊口，只要政府能解決我們的生活問題，誰還跑黑車？”王師傅說，自己的兩個孩子都在上學，政府每月的50元殘疾補助根本無濟于事。王師傅說，“我們的要求其實很簡單，就是生活下去。”【詳情】

陸續(xù)恢復正常營運

7月2日出租車停運后，榆林市城客辦就迅速在榆林城區(qū)開展了一次打擊非法營運專項行動，截至6日晚10時，共查獲91輛非法營運車輛，目前行動還在進一步進行中。城客辦一工作人員說：“我們對黑車一直在不遺余力地查處，但從實際執(zhí)法情況來說并不樂觀。近日一直對停運的出租車司機進行勸導，希望他們能盡快恢復營運。

連日來，在相關(guān)部門協(xié)調(diào)之下，8日晚已經(jīng)有部分出租車陸續(xù)開始營運。..【詳情】

強硬派：嚴查嚴扣發(fā)現(xiàn)一輛查處一輛

市民張先生說：“出現(xiàn)罷運是有關(guān)部門長期不作為的積攢下來的惡果，如果當初就出現(xiàn)一輛查處一輛的話，黑車能有現(xiàn)在這么泛濫？如果沒有人縱容，黑車能有這么猖狂？”張先生說，其實現(xiàn)在開始治理黑車也不晚，發(fā)現(xiàn)一輛黑車查扣一輛，“不就300多輛黑車嗎？多個部門配合，交警查涉牌涉證黑車，公安查持假殘疾證司機，城客辦查出租不規(guī)范行為，我就不信把黑車問題解決不了。”【詳情】

理性派：分類分批處理區(qū)別對待殘疾人

榆林市交警支隊一名工作人員表示，“處理黑車問題必須分批次，分類處理，具體講就是把一批非殘疾人司機群體先處理，然后再把一批非榆籍殘疾人遣送回鄉(xiāng)，送交當?shù)卣芾怼！庇芰帜壳暗姆欠I運司機群體有很大一部分是在渾水摸魚，拿著假殘疾證冒充殘疾人。其實在跑黑車的榆林殘疾人不過百人，要解決“黑車”問題，歸根結(jié)底還是要解決“黑車”司機的吃飯問題。【詳情】

專家：打擊黑車更需完善正規(guī)客運服務

　王建軍建議，打擊黑車不能只使用罰款、扣車等強制性限制的手段，應當建立全民反對黑車的社會環(huán)境，讓黑車沒有市場。這就要求城市的管理者加快城市公共交通建設，讓乘客愿意乘坐低價優(yōu)質(zhì)的公交服務。另外，還要加強正規(guī)客運經(jīng)營者的管理，提高客運從業(yè)人員服務水平，給市民更好的服務..【詳情】

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