工人在山體崩塌處搭設(shè)腳手架和防護棚，卸荷風(fēng)化松動的巖石“18時許把人撤離走，19時左右就發(fā)生了崩塌，現(xiàn)在回想起來我們周圍住戶都感到后怕。”時隔一個月，白河縣城關(guān)鎮(zhèn)河街社區(qū)居民王安其仍心有余悸地告訴記者說。
險情：塌方500多立方米未造成人員傷亡
據(jù)白河縣城關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人介紹：2015年12月18日17時30分，城關(guān)鎮(zhèn)河街社區(qū)干部唐瓊接到居民王安其報告，稱城關(guān)鎮(zhèn)公路村爭氣橋頭附近（國道G316線K1717+400M處）的山體有滾石滑落，唐瓊立即向城關(guān)鎮(zhèn)政府報告情況。城關(guān)鎮(zhèn)政府迅速向縣政府及國土、公路部門報告，并第一時間啟動《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，鎮(zhèn)、社區(qū)干部立即趕赴現(xiàn)場，對受威脅區(qū)域居民逐戶進行告知勸離，及時疏散到安全地帶，并在道路兩側(cè)設(shè)置警戒警示標(biāo)志。
截至12月18日18時30分，受威脅區(qū)域群眾17戶47人全部安全撤離。19時左右，國道G316線K1717+400M處路塹邊坡發(fā)生崩塌，塌方量約500多立方米，導(dǎo)致國道G316線白河縣城過境段交通中斷，部分區(qū)域電力、通訊、供水中斷，兩戶群眾正常生活嚴(yán)重受阻。“因疏散及時和實行交通管制，未造成人員傷亡。”城關(guān)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人介紹說。
原因：自然風(fēng)化和卸荷作用造成山體崩塌
據(jù)了解，險情發(fā)生后，白河縣長助理戴興林立即帶領(lǐng)城關(guān)鎮(zhèn)和國土、交警、公路、電力等部門負(fù)責(zé)人，趕往崩塌現(xiàn)場并召開辦公會議，專題部署應(yīng)急排險及相關(guān)安全防范工作。妥善安置受災(zāi)群眾，城關(guān)鎮(zhèn)政府落實監(jiān)測人員，對崩塌區(qū)域?qū)嵤?4小時應(yīng)急值守。白河縣公路段調(diào)集大型機械，迅速展開清障排險，塌方路段于12月19日16時恢復(fù)單幅通行。電力、通訊、供水線路也相繼搶通。
安康市國土資源局接到險情報告后，及時邀請陜西核工業(yè)工程勘察院專家，會同市、縣專業(yè)技術(shù)人員組成聯(lián)合應(yīng)急調(diào)查組，進行現(xiàn)場調(diào)查及原因分析。經(jīng)初步判斷，該崩塌體屬軟質(zhì)巖，表層風(fēng)化強烈，發(fā)育多組結(jié)構(gòu)面切割巖體，巖石基本質(zhì)量等級分?jǐn)?shù)較低，為崩塌提供了物質(zhì)和結(jié)構(gòu)面破壞條件，加之原316國道路塹開挖破壞了原有坡腳，且未做支護，加大臨空面高度，在自然風(fēng)化和卸荷作用下，造成山體崩塌。
治理：委托資質(zhì)單位實施工程治理
記者近日從白河縣國土局獲知，該局委托具有地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)的單位對崩塌體進行了勘察設(shè)計，正在組織實施工程治理。記者在施工現(xiàn)場看到，崩塌體處搭設(shè)了腳手架和防護棚，工人正在卸載山體上風(fēng)化松動的巖石，塌方路段過往車輛可以單幅通行，路外一住戶也正在修繕被砸壞的大門。
“白河縣境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，山高坡陡，溝壑縱橫，巖石破碎，是典型的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)。截至目前，全縣共有滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點305處，受威脅群眾1303戶6104人。近年來，白河縣按照‘以人為本、生命至上’的原則和‘鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、提前轉(zhuǎn)移’的防災(zāi)方針，堅持情況掌握到位、信息預(yù)警到位、責(zé)任落實到位，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、長效化，形成了‘政府重視、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作’的地質(zhì)災(zāi)害防治工作新局面，編織地災(zāi)防治責(zé)任網(wǎng)。縣政府成立了以縣長任主任，各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害防范委員會，制定地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。每年由縣政府與各鎮(zhèn)簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書，鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂目標(biāo)責(zé)任書，層層分解落實防災(zāi)責(zé)任。按照屬地管理和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點的原則，建立健全了‘縣、鎮(zhèn)、村、組、點’的五級群測群防體系，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、科級領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)制，每個隱患點都明確了聯(lián)點縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級領(lǐng)導(dǎo)和1-2名鎮(zhèn)村干部，按照‘一點一人’的監(jiān)測要求，明確了每一名監(jiān)測人員的責(zé)任，確保險情發(fā)生時能夠及時安全撤離。”白河縣縣長助理戴興林介紹說。本報記者吳琛
