去年以來，陜西省西安市紀委著眼于加強基層紀檢組織建設(shè)、完善規(guī)范派駐機構(gòu)管理，全面推進各區(qū)縣紀檢體制改革工作。截至目前，全市13個區(qū)縣紀檢體制改革工作已全部完成，區(qū)縣紀委第二輪內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整已全面到位，各個區(qū)縣鎮(zhèn)（街道）紀（工）委機構(gòu)、人員得到進一步加強，實現(xiàn)了派駐機構(gòu)全覆蓋。
主動作為，深化改革
去年4月，蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)成為紀檢體制改革工作試點。
兩區(qū)紀委所轄的17個街道紀工委，編制實行單列，由區(qū)紀委統(tǒng)一管理使用，街道紀工委書記不再分管與紀檢監(jiān)察業(yè)務無關(guān)的工作；采取單獨派駐和綜合派駐兩種形式，區(qū)紀委向區(qū)一級機關(guān)派駐16個紀檢組，實現(xiàn)了派駐機構(gòu)全覆蓋和派駐監(jiān)督全覆蓋。目前，各街道紀工委書記、副書記，派駐紀檢組組長、副組長已全部配備到位。
在蓮湖、雁塔兩區(qū)成功試點的基礎(chǔ)上，西安市紀委啟動了全市其他11個區(qū)縣紀檢體制改革工作。對改革中的機構(gòu)設(shè)置、人員編制和干部配備等方面的問題予以明確。借鑒兩區(qū)試點工作的基本做法，各區(qū)縣紀委高度重視，迅速行動，全市13個區(qū)縣全部核定紀檢監(jiān)察干部編制。
配齊干部，加強培訓
西安市各區(qū)縣紀委堅持高標準、嚴要求，把敢于擔當、監(jiān)督、負責的干部選配到紀檢監(jiān)察崗位。規(guī)范內(nèi)設(shè)機構(gòu)，統(tǒng)一名稱、明確職責，根據(jù)不同情況設(shè)置7至10個室，紀檢監(jiān)察室達到3個，監(jiān)督執(zhí)紀機構(gòu)和人員占70%以上。
同時，加強培訓，提高紀檢監(jiān)察干部業(yè)務能力。雁塔區(qū)、蓮湖區(qū)在西安市廉政教育基地舉辦紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班，對紀檢監(jiān)察干部進行集中培訓，邀請省市紀委專家進行專題輔導，區(qū)委書記、區(qū)紀委書記與紀檢監(jiān)察干部圍繞“干什么、怎么干”的主題進行座談交流。長安區(qū)對全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)152名領(lǐng)導干部進行全員培訓，邀請省市專家學者現(xiàn)場授課，進一步提高了紀檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)、履職能力和業(yè)務知識水平。
聚焦主業(yè)，強化監(jiān)督
采取單獨派駐和綜合派駐的形式，西安市13個區(qū)縣紀委共向區(qū)縣一級黨和國家機關(guān)派駐117個紀檢組，由區(qū)縣紀委直接領(lǐng)導、統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了派駐機構(gòu)全覆蓋。其中，綜合設(shè)置派駐機構(gòu)61個，監(jiān)督700余家部門單位，增強了監(jiān)督的相對獨立性和權(quán)威性。區(qū)縣166個鎮(zhèn)（街道）紀（工）委均配備3至5名專職紀檢監(jiān)察干部，編制實行單列，由區(qū)縣紀委直接管理。
改革激發(fā)了內(nèi)在動力，也釋放出了活力。以先行紀檢體制改革試點的雁塔區(qū)紀委為例：2015年9月以來，8個街道紀工委共立案20件，給予黨紀政紀處分20人，同比增加43%。區(qū)紀委監(jiān)察局向各派駐紀檢組轉(zhuǎn)辦信訪件及違紀線索12條，切實提高了信訪件辦理質(zhì)量和效率。（西安市紀委）
