本報記者 徐穎 實習生 范鐵杉
盧山冰參與了陜西自貿區創意、規劃、評審的全過程，可以算是陜西自貿區項目申報的親歷者，談起自貿區對陜西發展的重大意義和深刻影響，他激動不已、感慨不已。
盧山冰說：“此次陜西獲批自貿區絕對是陜西發展歷史上的新一輪重大機遇，這表明在自貿區先試先行上，陜西進入到了國家戰略布局大視野中。作為‘一帶一路’國家戰略的重要樞紐和向西開放的戰略前沿，陜西自貿區的正式獲批，對于提高陜西對外開放度，融入世界經濟發展大局，打造新的經濟聚集區和增長極方面都將發揮重要作用。”
盧山冰表示，自貿區也為陜西對外開放打開了一個全新的窗口，是加快發展的新興平臺，是發展對外貿易和自由貿易的一個新抓手，將為陜西帶來全新的、國際化的運行機制和發展機制，提高我省的國際化經濟程度和對外開放水平，使陜西立足西北、輻射西北，在推動區域經濟發展中發揮更重要作用。其次，自貿區為陜西全面深化改革、經濟轉型升級，也提供了新契機。自貿區的建設必將會引發新一輪的產業投資熱潮，更多的知名企業會落戶陜西，他們帶來的新的管理模式、新的運營機制、新的服務理念，必將為我省經濟發展探索出新路徑、積累出新經驗，這對于促進我省乃至西部地區的產業轉型升級也將產生積極影響。
近年來，隨著“一帶一路”“西部大開發”等重大戰略的實施，在各種政策利好的疊加下，陜西發展步入了快車道，此次又有自貿區這一有力抓手，使各項優惠政策相輔相成、放大效應更加凸顯。陜西自貿區的建設對于打造內陸型改革開放新高地、引領西北地區經濟發展也將起到帶動作用，在其引領和示范帶動下，陜西會把“一帶一路”建設更好地向前大步推進。
“自貿區對于陜西來說既是機遇也是挑戰。”盧山冰坦言，如何承接好這個發展機遇，需要各方面的配合。首先，思想觀念必須要解放，要充分認識自貿區、了解什么是自貿區、自貿區有哪些重大意義和作用，能給我們帶來什么？注重全面挖掘自貿區的各項功能，特別是自由貿易區對社會方方面面產生的深刻影響。“只有先在思想上認識了，了解了，才能充分加以利用，為下一步發展打好堅實基礎。”
自貿區不僅是一項經濟機制，它包含了觀念機制、發展機制，其中還涉及不少法律問題。“建議相關部門要及時研究和總結，看看我們現有的法律法規是否和自貿區發展相吻合，哪些地方還需要完善和改進，為自貿區發展打好基礎、掃清障礙。”盧山冰說，自貿區在建設和發展中還需要大量的國際化人才。陜西科教實力雄厚、人才聚集，這為自貿園區建設提供了充足的人力和科技支撐。但是面對經濟全球化的新趨勢和對外開放的新要求，我們的人力資源是否能滿足自貿區建設的需求，這就要求我們必須加大培養和引進具備國際化眼光和全球化素養的復合型人才的力度，為自貿區建設做好人才保障和支撐。
陜西擁有特定的區位優勢，較好的產業基礎，可以說在發展和建設自貿區中具備良好的基礎條件。加上我們的出口加工區、保稅物流區、鐵路集裝箱、空港產業園等多種業態都具備外向功能，是對外輻射的通道基礎。下一步，陜西應當加強通道聯通，著力發展國際貨運，加強大通關建設，優化整合口岸監管服務功能，推動航空港和陸港聯動發展。盧山冰表示：“在自貿區的規劃中一定要彰顯陜西優勢，要站在全球經濟發展的角度，精心謀劃，深入挖掘，構建起能夠支撐、帶動、輻射陜西經濟發展的體系；加強統籌協調，充分借助自貿區的創新平臺和改革勢頭，合力推進自貿區建設。”
