西部網訊（陜西廣播電視臺《第一新聞》記者 單琳 王道強） 想必今天（11月4日）大家討論最多的話題，就是昨天晚上西安市公安局交通管理局發布的重污染天氣機動車禁限行管理公告。通俗來說，從今天起，凡是在重污染天氣下大家開車上班，就要看看自家車輛的尾號是不是在限行范圍內。限行雖然對一小部分人的出行和生活帶來影響，但畢竟有助于治污減霾，不少西安市民都表示很支持，但“突然發布”的這則公告，也讓很多人看不明白，甚至是吐槽不斷。一個大家都支持的好事為何又會引來這么多的吐槽呢？
西安交警深夜發布重污染天氣尾號限行令 記者幫您解讀具體規定措施
其實，西安市公安局交通管理局發布的重污染天氣機動車禁限行管理公告是有根據的。因為在昨天也就是11月3號11點，西安市重污染天氣應急指揮部辦公室經過會商，決定啟動空氣重污染Ⅲ級應急響應。按照早前公布的《西安市重污染天氣應急預案》，啟動Ⅲ級應急響應的重要措施之一就是：公安部門做好全市范圍內機動車限行工作，限行比例不低于20%。顯然，應急預案中的規定都是框架性的，具體如何實施有賴于公安部門的方案。
那么，西安市公安局交通管理局發布的重污染天氣機動車禁限行管理公告是如何細化的呢？
一、限行尾號具體咋要求？
公告指出，從11月4號開始，重污染天氣III級應急響應期間，每日限行兩個尾號。11月4號限行尾號為4和9的機動車，11月5號、6號為公休日，不限行；11月7號限行尾號為2和7的機動車；11月8號限行尾號為3和8的機動車，以此類推。如尾號為字母，則以號牌最后一個阿拉伯數字作為尾號執行。限行某個尾號所對應號牌的機動車，在限行當日不得上路行駛。同時，11月4日起在西安市三環路（含三環路）內禁止黃標車、三輪汽車、建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車等重型車輛通行。
二、限行尾號數字到底咋組合？
從公告不難看出，交警部門將數字1到10分為前5、后5。按照數字順序對列進行組合，所以就有了1對6、2對7、3對8、4對9、5對0。每兩個數字都相差5。如果市民想要知道自己的車是否限行，只需要按照限行當天公歷日期的尾號所對應的數字進行組合即可。
三、哪些車輛不受限行規定？
公告中明確指出，執行任務的消防車、救護車、工程救險車；公交車、出租汽車、新能源汽車、省際長途客運車輛；以及噴涂統一標識并執行任務的行政執法車輛和清障專用車輛等公用車輛不受限行措施影響。
四、外地車輛進入市區是否執行限行規定？
公告表明，外埠機動車進入西安市行政轄區，按本公告規定執行。也就是說，在重污染天氣下，進入西安市的外地牌照車輛也要按照當日限行的機動車尾號規定執行。
五、禁行限行辦法何時解除？
該公告的最后一條指出，重污染天氣應急響應期間，機動車禁、限行措施的解除、降級或升級事宜，另行公告。也就意味著，隨著天氣的變化，機動車限行規定將有可能做出調整。
其實，仔細查閱《西安市重污染天氣應急預案》不難發現，這次西安交警部門的方案只是針對III級應急響做出的，如果啟動Ⅰ級應急響應，機動車的限行比例將達到50%，屆時將會有另一種限行方案。而且，預案中規定的非常明確，當空氣質量實時監測數據或會商結果不符合本級響應條件時，經總指揮或副總指揮批準，及時升、降響應級別或解除應急響應。
重污染禁限行首日很多車主有點懵 對禁限行很支持但疑問很多
對于西安市公安局交通管理局昨晚十點多突然發出今天就要開始實施的的禁、限行公告，很多西安市民都表示支持，認為禁行、限行對治污減霾能起到一定的作用。不過，支持的同時，不少西安市民吐槽這個公告“來的太突然”，讓人措手不及。而且一些規定讓大家很疑惑，在具體實施過程中到底要怎么辦，大家也期待西安交警能給出一個明確的解釋。
按照限行規定，今天尾號4和9的機動車輛是不允許上路的，在西安北大街十字，交警也在指揮來往車輛，記者在此僅僅觀察了十分鐘就發現了4輛尾號為9的機動車輛駛過。而在北大街新時代廣場的地面停車場，當記者問起一位剛停下車的私家車主時，他一臉茫然，并不知道什么限行規定。
私家車主王先生：“我不知道，我今天早上剛才有人給我說。”
記者：“今天是哪兩個尾號限行您知道嗎？”
私家車主王先生：“9還是8，具體的我不知道。”
在西安曲江南三環附近，一塊標有空氣極重污染，今日限行尾號4和9的標識牌矗立在馬路中間，但附近并沒有交警對車輛進行檢查。
在西大街一處停車場，記者剛好遇到一輛尾號為9的湖北牌照的車主。
記者：“你好，你們是從外地來的嗎？”
湖北車車主：“我現在有點其它事，我能不能不接受采訪……”
限行第一天，可以說這樣的畫面恐怕不是大家愿意看到的。記者發現，對公告中的相關規定，不少車主表示很疑惑。綜合網友吐槽和街頭采訪，歸納起來有六個方面是大家疑問最多的。
一、限行到底幾點到幾點？限行區域有沒有具體范圍？
公告中只說11月4號開始限行，到底是從4號零點開始還是參考北京的早7點晚8點？限行區域是指西安市三環以內還是包括周至、戶縣、藍田等周邊區縣？
二、按照公告中的限行辦法，尾號1和6在31天的月份里就要多出一天被限行。
每日限行兩個尾號，按照限行當日公歷日期的尾號所對應的數字組合進行限行，公休日、法定節假日不限行，以此類推，有心的市民發現，尾號1和6的31號被限行，一號還得繼續被限行？不少人提出為什么不能按照周一至周五的方式進行限行。
私家車主羅先生：“比如像咱們北京、上海一些城市的限行政策，他（們）畢竟也實行很長時間了，在這一塊我希望政府還是能多做一些調整吧。”
三、網約車怎么辦？
西安的一些網約車司機很困惑，根據《西安市網絡預約出租車經營服務管理暫行辦法》征求意見稿，西安市網約車將登記為預約出租客運性質，暫時按照西安市出租車管理制度同等“對待”，限行公告中只說出租汽車不受影響，并沒有明確網約車是否需要限行？
四、如果違反公告，怎么處罰？
目前，公告中并未明確相關處罰細則，這也讓很多車主表示“很不放心”。
私家車主李先生：“違反了之后，那個處罰的細則我也不知道，我聽朋友圈說要罰3分，200塊，那我就覺得有點重。”
五、發布禁限行公告的渠道能否再多一些？
昨晚，西安市公安局交通管理局的通告主要通過其官方網站和西安交警訂閱號進行了發布，由于是深夜，很多車主并沒有注意到這些信息。有車主建議，今后在發布類似禁限行重大消息時，能否通過各大移動運營商發布信息，讓更多的人知曉？
六、禁行限行為何沒有發布預通告？
在《西安市重污染天氣應急預案》的黃色預警行動中曾提出：提前1日以上向社會發布禁限行預通告，當緊急啟動應急響應時，當天不采取機動車限行措施。那么，西安交管部門為何在沒有發布預通告的情況下，就直接發布了禁限行通告？
私家車主李先生：“我覺得也應該有一定的緩沖期吧，還有這個普及的期限。”
