伴隨著拆除機(jī)械的鑿?fù)凇⑺?chē)的噴霧降塵，9月29日下午3時(shí)許，在秦嶺腳下的鄠邑區(qū)石井鎮(zhèn)，陳路超大別墅在轟鳴聲中瓦解。10月14日隨著該項(xiàng)目周邊圍墻的徹底拆除，這一秦嶺最大違規(guī)“超級(jí)別墅”項(xiàng)目與周邊的青山綠樹(shù)重新融為一體，代表著秦嶺拆違工作取得了階段性成果。經(jīng)調(diào)查，鄠邑區(qū)石井鎮(zhèn)蔡家坡村陳路超大別墅，即此前媒體報(bào)道的支亮超大別墅，該別墅由支亮具體實(shí)施建設(shè)，實(shí)際業(yè)主為陳路。
支亮于2005年8月5日與石井鎮(zhèn)蔡家坡村第三村民小組簽訂土地租賃合同，一次性給付該村民小組10年土地承包費(fèi)6萬(wàn)元，并于2005年底開(kāi)始非法圈地建設(shè)，2008年8月建成磚混建筑1棟1層，另有魚(yú)塘2處，狗舍1處，其他建筑3處，是一處具有園林特色的中式仿古別墅。
陳路超大違建別墅拆除復(fù)綠現(xiàn)場(chǎng)這棟備受關(guān)注的“超級(jí)別墅”拆除僅用了一天時(shí)間。拆除后，鄠邑區(qū)按照“拆除一處，綠化一處”的要求，立即組織對(duì)拆除后的土地進(jìn)行了驗(yàn)收，對(duì)符合種植標(biāo)準(zhǔn)的土地進(jìn)行復(fù)綠。10月4日，違建拆除部分已經(jīng)栽植240棵白皮松，占地面積共計(jì)1100平方米，并已常態(tài)化日常性進(jìn)行管護(hù)，確保林木存活。
記者了解到，陳路超大別墅之所以備受各界關(guān)注，在于其過(guò)于“超級(jí)”。
占用基本農(nóng)田越過(guò)“紅線”
陳路超大別墅被拆除前該項(xiàng)目所占地全部為基本農(nóng)田。經(jīng)國(guó)土部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪，這宗土地占地面積14.11畝，其中建筑物占地5.4畝，經(jīng)過(guò)與鄠邑區(qū)石井鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖對(duì)照，顯示超級(jí)別墅所占地全部為基本農(nóng)田，越過(guò)了“紅線”。
巧立名目、手續(xù)全無(wú)
該“超級(jí)別墅”位于鄠邑區(qū)石井鎮(zhèn)蔡家坡村三組，屬秦嶺北麓適度開(kāi)發(fā)區(qū)。2005年8月，支亮以盆景栽植、園林綠化的名義與蔡家坡村三組簽訂了土地租賃協(xié)議。租賃土地后，未經(jīng)土地部門(mén)批準(zhǔn)，非法占地進(jìn)行建設(shè)，先后建筑了磚混結(jié)構(gòu)房屋、魚(yú)塘、道路等建筑物及附屬設(shè)施，該建筑未辦理和取得相關(guān)手續(xù)，屬非法占地。目前，石井鎮(zhèn)責(zé)令蔡家坡村級(jí)相關(guān)村民小組與支亮解除土地租賃合同，對(duì)園林植被予以沒(méi)收，連同土地一起退還集體。
“支亮以盆景栽植、園林綠化的名義簽署租賃協(xié)議，非法占用耕地建設(shè)別墅的行為違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十三條‘任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地’以及第四十四條‘應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。’規(guī)定?！蔽靼彩袊?guó)土資源局鄠邑區(qū)分局副局長(zhǎng)楊軍說(shuō)。
別墅內(nèi)部配置豪華
此外，陳路超大別墅內(nèi)部配置亦堪稱“超級(jí)”。 “別墅周邊環(huán)境很私密，里面有魚(yú)塘、盆景，看起來(lái)就像個(gè)私人莊園、園林，還有磨盤(pán)石、拴馬樁等很多像古董一樣的東西，從外觀就可見(jiàn)其豪華程度?！辈碳移麓宥辔淮迕裾f(shuō)。據(jù)了解，在監(jiān)督過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)院內(nèi)分布有疑似文物，鄠邑區(qū)立即召集文物部門(mén)進(jìn)行研判，并依法沒(méi)收非流動(dòng)文物181件，磨盤(pán)等民俗石雕物品186件，在鄠邑區(qū)公證處全程監(jiān)督下，由公安機(jī)關(guān)全部移交給鄠邑區(qū)文物管理所暫時(shí)保管。
這次陳路超大別墅整治工作，市委、市政府態(tài)度堅(jiān)決：不管是什么權(quán)力背景、金錢(qián)背景，還是其他的什么特別背景，都依法拆除、嚴(yán)肅查處！對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題，侵害群眾利益的，搞特權(quán)的，不管涉及到誰(shuí)，將堅(jiān)決依法依規(guī)，一查到底，絕不姑息，嚴(yán)懲不貸。目前，公安鄠邑分局已對(duì)支亮以涉嫌非法占用農(nóng)用地罪立案?jìng)刹椤Ｊ屑o(jì)委調(diào)查組對(duì)此違建項(xiàng)目中涉及的違紀(jì)違法問(wèn)題正在進(jìn)行全面調(diào)查。
“西安已經(jīng)亮出利劍，態(tài)度堅(jiān)決，動(dòng)作之快、成效之顯著，真正地體現(xiàn)了市委市政府敢啃硬骨頭的一種政治擔(dān)當(dāng)和政治作為?！标兾魇∩缈圃航?jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)吳剛說(shuō)。
采訪中，群眾對(duì)此紛紛拍手稱快：“這么大的違建別墅，這么快的拆除速度，讓我們很受鼓舞，對(duì)打贏這場(chǎng)秦嶺保衛(wèi)戰(zhàn)充滿信心！”
還綠于山還地于民
陳路超大違建別墅拆墻復(fù)綠
14日下午，記者來(lái)到鄠邑區(qū)石井鎮(zhèn)蔡家坡村陳路超大別墅拆除復(fù)綠現(xiàn)場(chǎng)，工作人員正在進(jìn)行拆除圍墻、清理路面等掃尾工作，現(xiàn)場(chǎng)的一臺(tái)大吊車(chē)正在對(duì)石磨等民俗石刻物品進(jìn)行清理吊運(yùn)。
如果不是吊車(chē)在轟鳴作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)看不出違建別墅的痕跡。曾經(jīng)蓋建別墅的區(qū)域已經(jīng)被240棵白皮松覆蓋，現(xiàn)場(chǎng)的工作人員說(shuō)，這些白皮松目前占地1100平方米，后續(xù)隨著路面的清理、圍墻的拆除，還將陸續(xù)栽植白皮松等綠植，持續(xù)恢復(fù)綠化，還秦嶺原貌。
鄠邑區(qū)文體廣電局文化文物科科長(zhǎng)王占奇介紹說(shuō)，目前正在對(duì)別墅區(qū)的石磨等民俗石刻物品進(jìn)行清點(diǎn)、編號(hào)、吊運(yùn)，并由區(qū)文管所登記沒(méi)收保存。與此同時(shí)，將對(duì)圍墻周邊、道路、門(mén)房等拆除后的區(qū)域進(jìn)行復(fù)綠，恢復(fù)陳路超大別墅所占地的生態(tài)原貌。
記者了解到，下一步土地將收歸集體，還林地于村，還生態(tài)于自然。
在拆除復(fù)綠現(xiàn)場(chǎng)，記者見(jiàn)到了石井鎮(zhèn)蔡家坡村村民張博，他說(shuō)，別墅拆除是件好事，村民們都大力支持，也堅(jiān)決擁護(hù)。他希望全社會(huì)能共同行動(dòng)起來(lái)，共同保護(hù)秦嶺，真正還秦嶺以寧?kù)o、和諧、美麗，共同守護(hù)好中華民族永續(xù)發(fā)展的“生命線”。
石井鎮(zhèn)蔡家坡村村民陳立峰說(shuō)，他從小就生活在這里，對(duì)這里最美好的記憶就是兒時(shí)的青山綠水，自從建起了別墅，那些美好的記憶就被破壞了。如今，政府下大力氣拆除違建、恢復(fù)生態(tài)，他全力支持，也希望這里能盡快復(fù)耕復(fù)綠，原址徹底恢復(fù)生態(tài)，能夠重拾兒時(shí)的記憶。
蔡家坡村鄰村村民高建峰告訴記者，通過(guò)這次違建拆除，這里與周?chē)那嗌骄G樹(shù)重新融為一體。秦嶺生態(tài)環(huán)境將有大改善，子孫后代也將受益，生態(tài)環(huán)境好了，人才會(huì)健康，健康才是最大的財(cái)富。
