12月29日,西安市政府召開新聞發布會,就西安市“高新控股”調查整改情況、2019“西安年·最中國”活動、保障農民工工資支付、西安市國有企業法人治理結構專項整治工作等有關情況進行通報。
“80后”董事長“90后”董事均為掛名
華商報記者從新聞發布會上獲悉,引發媒體和網民廣泛關注的高新控股“80后”董事長、“90后”董事一事調查處理工作已經結束,因違反組織紀律和工作紀律,有4名處級以上領導干部被問責,其中2人受到黨紀處分,2人被誡勉談話。高新區財政局局長王進杰被免職,3名掛名“高管”已按程序被免職。
2018年9月4日,主持高新區財政局工作的時任副局長王進杰為規避正式在編人員不得在下屬企業兼職有關規定,擬定高新區財政局勞務派遣制員工李甜為法定代表人、董事長、總經理人選,聘用制員工朱玥、趙雪瑩為董事人選,并對外發布了董事會任命決議。同時,李甜與王進杰又簽訂了《法定代表人授權委托書》,授權并委托王進杰全權負責高新控股經營管理等相關業務。此后,高新區財政局還安排李甜兼任高新控股名下的6家公司高管職務。李甜、朱玥、趙雪瑩等3人與之前任命的4名兼職董事實際均為掛名,并無任何經營管理職權,在所兼職單位也均沒有領取薪酬。
據西安市聯合調查組調查顯示,李甜等3人直系親屬均為普通干部職工,無特殊家庭背景,并非所謂的“官二代”“富二代”;3人入職以來工資待遇一直為勞務派遣制員工和聘用制員工同職級待遇,任高新控股“高管”前后薪酬待遇無變化。調查未發現相關黨員領導干部在李甜等3人入職和任職過程中有說情、打招呼情況和腐敗問題。
西安市聯合調查組發布了對相關責任人員問責處理情況:高新區財政局不認真執行上級關于清理兼職的有關決定,用非在編員工掛名公司“高管”,搞變相兼職,違反了組織紀律和工作紀律。高新區黨工委組織人事部對高新控股高管任用疏于管理,對財政局擅自變更高新控股高管失察失管。高新區黨工委、管委會落實黨管干部原則不到位,致使違規任用國企高管問題發生,在社會上造成不良影響,履行主體責任不力。
目前,西安市已對4名處級以上領導干部進行問責,其中,給予黨紀處分2人,誡勉談話2人;對高新區財政局局長王進杰免職,對3名掛名“高管”按程序免職;高新區黨工委、管委會分別向市委、市政府作出書面檢查并切實整改。
全面展開國有企業法人治理結構專項整治
西安市自11月9日起,在全市范圍內集中開展國有企業法人治理結構專項整治,以落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位和完善企業黨委會、董事會、監事會、經理層為重點,完善了932戶國有企業的法人治理結構。
此前,“高新控股”高管變更事件引起輿論高度關注。事件發生后,高新區黨工委、管委會多次召開專題會議,認真汲取教訓。對黨管干部原則落實不到位、國有企業選人用人機制不健全、企業領導人員管理不規范、企業法人治理結構不完善等問題進行深刻反思。堅持以問題為導向,舉一反三,切實做到摸清底數、逐一排查、找準癥結、徹查徹改。目前,高新區管委會對類似問題已全部整改到位。與此同時,西安市國資委在全市范圍內也集中開展了國有企業法人治理結構專項整治,形成權責對等、協調運轉、有效制衡的法人治理結構。 華商報記者 肖琳







