12月29日,西安市政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),就西安市“高新控股”調(diào)查整改情況、2019“西安年·最中國(guó)”活動(dòng)、保障農(nóng)民工工資支付、西安市國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)專項(xiàng)整治工作等有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。

  “80后”董事長(zhǎng)“90后”董事均為掛名

  華商報(bào)記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,引發(fā)媒體和網(wǎng)民廣泛關(guān)注的高新控股“80后”董事長(zhǎng)、“90后”董事一事調(diào)查處理工作已經(jīng)結(jié)束,因違反組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,有4名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé),其中2人受到黨紀(jì)處分,2人被誡勉談話。高新區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)王進(jìn)杰被免職,3名掛名“高管”已按程序被免職。

  2018年9月4日,主持高新區(qū)財(cái)政局工作的時(shí)任副局長(zhǎng)王進(jìn)杰為規(guī)避正式在編人員不得在下屬企業(yè)兼職有關(guān)規(guī)定,擬定高新區(qū)財(cái)政局勞務(wù)派遣制員工李甜為法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理人選,聘用制員工朱玥、趙雪瑩為董事人選,并對(duì)外發(fā)布了董事會(huì)任命決議。同時(shí),李甜與王進(jìn)杰又簽訂了《法定代表人授權(quán)委托書》,授權(quán)并委托王進(jìn)杰全權(quán)負(fù)責(zé)高新控股經(jīng)營(yíng)管理等相關(guān)業(yè)務(wù)。此后,高新區(qū)財(cái)政局還安排李甜兼任高新控股名下的6家公司高管職務(wù)。李甜、朱玥、趙雪瑩等3人與之前任命的4名兼職董事實(shí)際均為掛名,并無(wú)任何經(jīng)營(yíng)管理職權(quán),在所兼職單位也均沒(méi)有領(lǐng)取薪酬。

  據(jù)西安市聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查顯示,李甜等3人直系親屬均為普通干部職工,無(wú)特殊家庭背景,并非所謂的“官二代”“富二代”;3人入職以來(lái)工資待遇一直為勞務(wù)派遣制員工和聘用制員工同職級(jí)待遇,任高新控股“高管”前后薪酬待遇無(wú)變化。調(diào)查未發(fā)現(xiàn)相關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在李甜等3人入職和任職過(guò)程中有說(shuō)情、打招呼情況和腐敗問(wèn)題。

  西安市聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布了對(duì)相關(guān)責(zé)任人員問(wèn)責(zé)處理情況:高新區(qū)財(cái)政局不認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)關(guān)于清理兼職的有關(guān)決定,用非在編員工掛名公司“高管”,搞變相兼職,違反了組織紀(jì)律和工作紀(jì)律。高新區(qū)黨工委組織人事部對(duì)高新控股高管任用疏于管理,對(duì)財(cái)政局擅自變更高新控股高管失察失管。高新區(qū)黨工委、管委會(huì)落實(shí)黨管干部原則不到位,致使違規(guī)任用國(guó)企高管問(wèn)題發(fā)生,在社會(huì)上造成不良影響,履行主體責(zé)任不力。

  目前,西安市已對(duì)4名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé),其中,給予黨紀(jì)處分2人,誡勉談話2人;對(duì)高新區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)王進(jìn)杰免職,對(duì)3名掛名“高管”按程序免職;高新區(qū)黨工委、管委會(huì)分別向市委、市政府作出書面檢查并切實(shí)整改。

  全面展開(kāi)國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)專項(xiàng)整治

  西安市自11月9日起,在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)專項(xiàng)整治,以落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位和完善企業(yè)黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層為重點(diǎn),完善了932戶國(guó)有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。

  此前,“高新控股”高管變更事件引起輿論高度關(guān)注。事件發(fā)生后,高新區(qū)黨工委、管委會(huì)多次召開(kāi)專題會(huì)議,認(rèn)真汲取教訓(xùn)。對(duì)黨管干部原則落實(shí)不到位、國(guó)有企業(yè)選人用人機(jī)制不健全、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理不規(guī)范、企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不完善等問(wèn)題進(jìn)行深刻反思。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,舉一反三,切實(shí)做到摸清底數(shù)、逐一排查、找準(zhǔn)癥結(jié)、徹查徹改。目前,高新區(qū)管委會(huì)對(duì)類似問(wèn)題已全部整改到位。與此同時(shí),西安市國(guó)資委在全市范圍內(nèi)也集中開(kāi)展了國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)專項(xiàng)整治,形成權(quán)責(zé)對(duì)等、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。 華商報(bào)記者 肖琳