本報訊（記者 張毅偉）10月26日上午，西安市市場監管局在碑林區市民中心召開藥品零售行業“一業一證”改革試點發布會暨首發儀式。現場向企業頒發了西安市首批藥品零售《行業綜合許可證》，標志著西安率先在全省試點實施“一業一證”改革。
10月26日，西安怡康醫藥連鎖有限公司的田曉寧從碑林區行政審批服務局工作人員手中，領到了友誼東路一店的《行業綜合許可證》，她說：“如果在過去，我要辦理藥品、食品等四個許可證要跑四次，現在一次就辦完了。”
今年以來，西安市市場監管局按照市委、市政府打造“四最”營商環境的安排部署，進一步深化“放管服”改革，加快推進商事制度改革步伐，為解決企業“準入易、準營難”問題，進一步簡化申報材料，壓減審批環節及審批時間，在全市積極探索實施 “一業一證”改革，制定印發《關于探索開展藥品零售行業“一業一證”改革試點工作的意見》，率先在碑林區、國際港務區開展藥品零售行業“一業一證”改革試點工作。
藥品零售行業“一業一證”改革實施后將把藥品零售企業申辦《藥品經營許可證》《第二類醫療器械經營備案憑證》《第三類醫療器械經營許可證》《食品經營許可證》四個審批事項整合為一張《行業綜合許可證》，實現“一證準營”。“一業一證”改革通過簡化辦事程序、優化審批流程：
一是整合審批要件，實現“一次告知”。對藥品零售行業兼營食品、醫療器械經營事項的審批條件進行標準化集成，形成一張全面、準確、清晰、易懂的告知單，一次告知申請人。
二是兼并申報材料，實現“一表申請”。按照共用信息共享應用、個性信息單獨填報的原則，整合申報材料，將多套申請材料歸集為一套申請材料，申請材料由最多34項精減至13項、平均壓減62%。
三是優化受理流程，實現“一窗受理”。在行政審批大廳設置“一業一證”窗口，實現“一窗受理、一并審查、統一出件”。推行在線申請、在線咨詢、在線受理，全程實行幫辦代辦服務。
四是合并核查程序，實現“一次核查”。將多個項目均需要現場核查的一次性安排現場核查，實現多個事項一次核查、整改意見一口告知、整改情況一趟復審。
五是再造審批模式，實現“一并審批”。變“串聯”審批為“并聯”審批，審批時限依照全流程審批事項中用時最短事項的時限確定，限時辦結。辦理時限由法定累計時限115個工作日壓縮至15個工作日，平均壓縮87%。
六是創新準營方式，實現“一證準營”。審批結果整合到一張《行業綜合許可證》上，并加載集成有效許可信息的二維碼，實現行業經營許可信息一碼覆蓋。
