深化脫貧攻堅，建強(qiáng)組織是關(guān)鍵。鄠邑區(qū)在聯(lián)村黨委的引領(lǐng)下，實現(xiàn)了基層黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動、與“三變”改革聯(lián)動、與脫貧攻堅聯(lián)動，為我市鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。
“小支部”變身“大黨委”
“鄠邑區(qū)以組織共建、班子聯(lián)組為途徑，變‘小支部單打獨斗’為‘大黨委聚力出拳’。”據(jù)介紹，去年以來，該區(qū)選派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、致富帶頭人或在群眾中有較高威信的干部任聯(lián)村黨委書記，由各村支部書記任副書記，各村致富帶富能力強(qiáng)的黨員干部任委員，有效整合人才資源，優(yōu)化基層工作力量，組成一支勇于攻堅克難、發(fā)展敢為人先的“頭雁”隊伍，凝心聚力為農(nóng)村發(fā)展理清思路，找準(zhǔn)方向，逐步形成互相補(bǔ)位的良好發(fā)展局面。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為框架，采取村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村園聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)建等方式為依托，按照“黨建引領(lǐng)、聯(lián)村聯(lián)創(chuàng)、抱團(tuán)發(fā)展”的思路，鄠邑區(qū)在13個鎮(zhèn)街、1個景區(qū)管理局先后建立祖庵“重陽仙菊”、玉蟬榮華“戶太葡萄”等產(chǎn)業(yè)聯(lián)村黨委13個，覆蓋68個村，14 個經(jīng)營主體，12.3萬人，貧困戶528戶，成為鄠邑區(qū)脫貧攻堅工作的生力軍。
如今，鄠邑區(qū)聯(lián)村黨委發(fā)揮謀篇布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增收、帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富“三個作用”，全面推進(jìn)美麗黨建引領(lǐng)美麗經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村振興。
“小機(jī)制”激活“大能量”
鄠邑區(qū)整合各村資源，探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，形成互聯(lián)共進(jìn)、互助發(fā)展的新局面，變“一枝獨秀”為“百花爭艷”。
鄠邑區(qū)聯(lián)村黨委實行村村聯(lián)建。根據(jù)村與村之間地域關(guān)系、資源分布等實際，按照“大帶小、強(qiáng)帶弱、富帶窮”的思路，采取“1+X”聯(lián)建模式，突出“龍頭村”的經(jīng)濟(jì)輻射和發(fā)展帶動的作用。
同時，發(fā)揮村企聯(lián)建作用，根據(jù)村企優(yōu)勢互補(bǔ)發(fā)展需求，以企帶村，以村助企，推動村企互助共贏，共同發(fā)展。玉蟬鎮(zhèn)胡家莊聯(lián)村黨委，依托榮華集團(tuán)，發(fā)展田園綜合體及原鄉(xiāng)小鎮(zhèn)，總投資50億，項目預(yù)計流轉(zhuǎn)土地7萬余畝。
在產(chǎn)業(yè)聯(lián)建方面，聯(lián)村黨委針對產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展需求，在相同產(chǎn)業(yè)聚集的村、企業(yè)聯(lián)合組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)村黨委，實現(xiàn)聯(lián)產(chǎn)聯(lián)營，提升致富合力。祖庵鎮(zhèn)富民聯(lián)村黨委依托重陽宮景區(qū)，建立重陽仙菊扶貧產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)茶用、藥用、酒用及食品等深加工類型的400個品種的菊花種植，產(chǎn)業(yè)園總規(guī)劃300畝，一期占地65畝，累計投資180余萬元，約400個品種，覆蓋20余貧困戶，每戶增加收入6000余元。
“小產(chǎn)業(yè)”引領(lǐng)“大發(fā)展”
鄠邑區(qū)聯(lián)村黨委在脫貧攻堅中與“三變”改革聯(lián)動，拓展“聯(lián)村黨委+農(nóng)戶+X”模式，吸收農(nóng)戶特別是貧困戶加入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以股金分紅、勞務(wù)工資、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用的形式為農(nóng)戶創(chuàng)收。
以甘河鎮(zhèn)馬坊片區(qū)聯(lián)村黨委為例，該區(qū)域包含馬坊、躍進(jìn)、橋尚等9個村，以發(fā)展現(xiàn)代苗木花卉產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，聯(lián)合招商，落地企業(yè)12家，流轉(zhuǎn)土地6800畝，種植規(guī)模5600畝，大大發(fā)揮了資源集約化優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)民增收。
目前，鄠邑區(qū)9個聯(lián)村黨委覆蓋行政村42個，覆蓋中小企業(yè)近百家，帶動發(fā)展草花種植、西瓜、草莓、葡萄產(chǎn)業(yè)、果木種植、重陽仙菊等特色產(chǎn)業(yè)，帶動聯(lián)村轄區(qū)內(nèi)12.3萬人入股、就業(yè)、增收，覆蓋貧困戶400余戶，實現(xiàn)了抱團(tuán)發(fā)展共同致富。
記者獲悉，目前全市9個區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）48個聯(lián)村黨委，覆蓋206個村（貧困村52個），帶動14274名農(nóng)民致富增收。（來源：西安日報 記者 龐樂）
