剔除腐敗 車改紅利大家享
作為全省公車改革的破冰之旅,渭南對按規定需要保留的公務用車和調撥給新組建的政通公司實行市場化的用車外,對其余公務用車封存處置,該報廢的報廢,該拍賣的公開拍賣,妥善安置司勤人員。此舉,每年可節約行政成本近20%。今年1月至4月,渭南市先后進行了四場公車拍賣會,先后拍賣車輛207輛,成交870萬元,高出評估價272萬元。
任何改革都是利益的調整,凡是利益的調整也都會遇到阻力。此次渭南公車改革涉及駕駛人員多達數百人,也是車改中的最大難題。本著推動改革,化解矛盾,保持穩定的原則,改革領導小組多方協調,積極溝通,科學決策,確定了駕駛員分流安置方案。對各單位臨時聘用駕駛員全部予以清退;并和原在編單位及駕駛員達成一致,各單位正式在編的駕駛員除人事、工資關系在原單位保留外,全部參加政通公司的重新招聘,由政通公司統一管理、使用和考核。這樣,145名原機關在崗司機成了政通公司的新員工,不僅避免了因車改可能引發的社會矛盾,而且上崗司機的月收入還增加了1000多元。
長期以來,領導特權下的“車輪腐敗”一直廣受群眾詬病,而這次車改中,最能體現渭南壯士斷腕決心的是取消了包括書記、市長在內的所有市級領導和部門領導的專車,他們和所有干部一樣,平等實行公務派車,私用付費。渭南向多年的慣例和特權開了戰,以上率下,從源頭上徹底根絕了一些領導干部公車私用、濫用的特權和潛規則。領導干部因公用車填寫白色派車單,因私用車填寫紅色派車單,領導干部因私用車,在申請批準后填寫對應派車單,公務用車費用單位支付,私事用車費用由所在單位從個人交通補貼中扣除并與政通公司結算。
在全市4842名涉改人員中,渭南按照職務、職級、崗位及實際公務量發放公務交通補貼,從正廳到副主任科員共分7檔次,最高每月補貼1300元,最低補貼300元。車補針對的僅是普通公務的出行,對遠距離公務出行,《方案》也與差旅費保障制度做了銜接,從而更大限度地鼓勵公務人員乘坐公共交通工具出行。
“公車改革機關干部期盼已久,不僅僅是能夠領到交通補貼,更重要的是體現了平等公平,提高了干部的積極性,轉變了干部作風,還促進了無紙化辦公進程,也有利于干部的身體健康。”市編辦干部劉振這樣描述他對這次公車改革的看法。
車輪飛轉 改革帶來新形態
從2015年1月15日車改正式啟動至今,政通公司已投入運營車輛180余輛,先后為184家單位和部門提供13200多次公務交通服務,確保了所有車改單位的公務用車和工作的正常運轉。
數據表明,渭南市80個一級參改部門、104個下屬參改單位2013年保有公務用車1041輛(含95輛借用車輛),交通運行費用支出約為9296.12萬元,在車改后,測算的所需費用為7660萬元左右,可節約費用1636.12萬元,前后同比下降17.6%。
在市發改委副主任王志斌看來,公車改革是大勢所趨,人心所向,作為黨員領導干部更要積極響應,身體力行。他說,改革的目的是為了杜絕公車私用,節約行政成本,形成用車新秩序,現在看來這個目的實現了,用車更加規范、便捷,減少了用車矛盾,保證了公務出行,有效杜絕了公車私用現象,群眾歡迎,干部也叫好。
在臨渭區下吉鎮的葡萄園里,記者和幾位果農談到公車改革時,他們風趣地說,今年來,老百姓終于能看到騎自行車和坐班車的干部了。據了解,公車改革后,渭南市很多干部外出辦事開始選擇開私家車、坐公交車、乘高鐵甚至騎自行車的方式。以前節假日里,酒店、商場、景區、街頭巷尾隨處可見的公車,如今已鮮有蹤跡。
追隨著中央的頂層設計,三秦大地的公車改革從秦東破冰起航,渭南的車改號角嘹亮催人,他們以壯士斷腕的決心和破釜沉舟的勇氣,終于啃下了公車改革這塊硬骨頭,既保障了公務,又杜絕了私用,降低了成本,還改變了干部的作風,使一種全新的形態形成在秦東大地,獲得了干部的擁護,贏得了群眾的點贊。







