2014年10月9日，陸治原在府谷縣調研經濟運行工作時充分肯定府谷民營企業家吃苦耐勞、敢作敢為、頑強拼搏、誠實守信的干事創業精神。要求總結經驗，吸取教訓，在轉型升級、科教引領、提質增效上下工夫，努力延長能源化工產業鏈條。之后的幾年里，我也記不清下了多少次建設工地、開了多少次調度協調會議，和同志們一道推進落實。三年下來，投資116.9億元，在城區建設45所學校，其中新建38所、改擴建7所。目前已建成投用34所，其余11所計劃今年秋季投入使用，新增學位41340個，比2010年翻了一番。我們積極支持各縣區開展義務教育階段學校標準化建設，新建、擴建學校，全市及榆林城區上學難、班額過大的問題基本解決。榆林城自明代建城600年來，一共修了31所學校。短短三年，有賴于群眾的支持，我們完成了新建38所學校的任務，這多么令人欣慰?。?/p>
2012年8月，我的內心再次受到了震動。
榆林城區一建筑工地發生塌方事故，我去北方醫院看望傷員時，醫院的景象讓我震驚：樓道里擺滿了病床，病房散發出難聞的刺鼻氣味。這是我們榆林市中心的醫院啊，那縣區和鄉鎮衛生醫院的條件又會是怎樣??？
榆林作為陜西經濟增長重要一極，醫院等基本公共配套設施也要適應人民群眾的期盼，全市醫療衛生條件的改善一直纏繞著我們的心神。我們啟動了市第一醫院綏德、榆林院區改擴建和新建二期項目，榆陽區人民醫院建成投用，市二院即將整體搬遷，市三院建設如期進行?，F在，城區新增病床4189張，病床總數達8704張，實現了市區病床位總數翻一番的目標。各縣區也新建和擴建縣級公立醫院10所，6所縣級人民醫院達到二級甲等水平，總床位數達到10339張，榆林全市范圍內基本解決了老百姓“看病難”的問題。
民生如水，總會有新的問題，也總需要悉心維護。在榆林，“民生問題”在四套班子中形成了濃郁的氛圍。大家時刻提醒著自己，每一位領導干部都要有“民生情懷”，時刻把老百姓的利益放在第一位，居住問題、就業問題、環境問題，甚至是一根豆芽的安全問題，只要我們肯動腦筋，就一定能夠找到辦法。很多時候，只要我們時刻想百姓所想、解百姓所憂，就能夠贏得百姓的擁戴?？梢院敛蛔詽M地說，榆林一些民生問題，在全省甚至全國都是解決得比較好的。
美麗榆林 初具格局
2010年8月，我初到榆林任職，西安的一位領導來看我，晚飯后散步時，他毫不留情地說：“你們榆林城還是落后，道路擁堵，建筑沒特色，綠地太少！”
這樣的批評讓我臉紅，也讓我慚愧。每天，從市委到市政府不足6公里，坐車要走上四五十分鐘，群眾每天堵在上下班路上是多么鬧心？這堵的不僅是路，更是民心哪！
我們要建設陜甘寧蒙晉接壤區“四化同步”的區域中心城市，建設充滿活力、特色鮮明的歷史文化名城，還有許多艱巨的工作要做?。∵@也是我們一定要扛在肩上、拿在手上，全力以赴去完成的任務。
為群眾的出行，我和班子的同仁們常常徹夜難眠。2012年啟動了“十一橫十一縱”城區路網體系建設，四年下來，建成主、次干道路72條100多公里，打通20多條“斷頭路”，城區市政道路總里程比2010年翻一番，城區出行難問題得到徹底解決。還建成神府、榆綏、榆佳高速和沿黃公路，啟動了綏德、清澗、米脂等一批過境線項目建設。
修路是好事，但困難重重。拆遷量大，涉及面廣，工程經常被阻甚至停滯不前，為了修路，我心里著急，就會發脾氣。有一次，與城建管理部門調研道路建設，一座違章建筑遲遲拆不掉，我站在馬路上發了火：“這是老百姓的路，還是他一個老板的路？你們去捎話，限時拆除，否則，我們將依法拆遷！”這時，圍觀的人群中一個推車子的老大爺開口了：“我看這個市長還有個性，敢批評人，這事能成。”聽了他的話，我一下子笑了，群眾還是支持我們辦實事的！
這個馬路“釘子戶”限期拔掉后，城區道路拆遷一路暢通，進度加快。一天傍晚，我暗訪道路工程，腳下一絆，重重地趴在地上，起來一看雙手血肉模糊，鉆心地疼，差點毀了容。我真是著急、牽掛啊！當那些在建設工地頂酷暑冒嚴寒的干部職工的身影、那些熱切期盼的群眾的眼光浮現在我的眼前時，我擦了擦手，心里平靜下來：干工作哪有那么簡單的呢？大家不是都在撲下身子干嗎？
城市建設中，我們按照“一年打基礎、兩年見成效、三年大變樣”的工作思路，投入112億元實施了5大類232個市政基礎設施項目，城區面積擴展到80多平方公里，城市邊際線控制到400多平方公里。榆溪河生態長廊、東沙生態公園、榆林大道街心公園、大墩梁生態公園四大城市“綠肺”陸續建成開放，城區人均公園綠地面積達到13平方米，實現翻番。建成國家衛生城市、省級園林城市、省級環保模范城市，一個生態宜居的榆林城市格局初步形成。外地朋友來榆林，車窗外掠過的是寬闊筆直的馬路、穿梭不斷的車流、霓虹大道、一幢幢高樓的遠影，恍若走進大都市。今年，我們又啟動“一年補短板、二年大提升、三年變宜居”的新三年城市建設目標。
省委趙正永書記前不久在榆林調研時說，這幾年，榆林城市面貌是全省變化最大、最快的！我們的努力工作得到了省委、省政府的認可。五年來，榆林中心城區面貌發生了翻天覆地的變化，建成區面積、道路里程、綠化面積、學位數量、醫院床位等事關城市發展和人民生活幸福的五個硬指標實現了全部翻番。
轉型升級 逆勢而上
榆林資源富集，是國家能源化工基地。榆林經濟的可持續發展事關370萬百姓的根本利益，事關全省經濟的追趕超越。每當看到一輛一輛的大卡車排成長龍，不分晝夜把榆林的煤運往各地，我心里特別不是滋味。不要說這是煤炭，就是黃土疙瘩，這樣一車車拉走，咱也心疼啊！煤炭開采和生態環境是有天然矛盾的。榆林的生態環境本身就很脆弱，如此長期大規模地開采，帶來的采空區塌陷、地下水系破壞、地上植被枯死等生態災難，威脅著榆林的長遠生存發展?？砍宰訉O飯發財致富，是要被后人唾罵的！如何盡快扭轉這一局面，保持榆林經濟可持續發展，這個問題一直困擾著我們。
2011年開始，煤炭價格一路下行，煤價僅是最高峰時的40%左右，煤炭生產由暴利變成微利甚至虧損。經濟下行壓力陡增，榆林感受到前所未有的危機和困難。這更讓我認識到單一依靠賣煤炭等能源初級產品的脆弱和不可持續。2012年，我在高新區調研時提出，榆林要努力實現由低層次資源開發向高端化資源經濟轉變、由單一性資源產業向多元化產業結構轉變、由資源驅動式增長向創新型發展轉變的“三個轉變”。就榆林自身而言，能源經濟仍然是經濟支柱，短時間不會改變，重點還是要充分發揮能源化工這一特色優勢產業，堅定不移按照省委、省政府“三個轉化”和“三個圍繞”要求，走資源深度轉化的路子，努力延長能源產業鏈條，下工夫建成一批投資強度大、科技含量高、市場前景好、帶動力強的能源化工項目，最大限度提升資源附加值，做大做精做強煤化工，真正實現能源產業低碳綠色發展。
我們立足市情實際，運用戰略眼光和超前思維務實謀劃榆林發展大局，提出并組織實施了“科教引領，主動轉型”的發展戰略，提出“工業經濟三年大轉型”的思路，實施了振興南部縣域經濟發展計劃，經濟結構調整逆勢而起。
“打造經濟升級版，重大項目是抓手?！蔽規ьI市政府領導班子，把經濟工作重點放在招引一批事關轉型發展的高端化工項目上，鼓勵引導地方民營企業投資煤化工產業，帶頭持續不斷深入重點項目現場解決項目建設存在的矛盾問題，全市上下形成齊心協力保障項目建設環境的良好氛圍。
如今，榆林完成了在建和建成的投資百億元的轉化項目8個。榆林的民營企業家可愛可敬、吃苦耐勞、敢于擔當、敢作敢為、樂于奉獻，民營經濟也催生了一大批轉化項目。目前，投資50—100億元的項目有5個，投資50億元以下的項目有19個，總投資3000多億元。正是這些項目的建設投產，使榆林在宏觀經濟下行、資源價格大跌、傳統民營經濟運行困難、民間借貸危機等不利形勢下，經濟仍然保持穩定增長，令我倍感自豪。
可以預見，在不遠的幾年，這一大批資源深度轉化項目的建成將成為榆林經濟增長的強大后勁，成為榆林當前和今后一個時期穩增長的重要支撐。
