既要周邊擁戴,也要百姓認同

  蔣玲分析,在國家新一輪城鎮體系布局中,中心城市無疑將有更多要素資源集聚,優勢將進一步強化,產業分工更加高端。但她認為,區域經濟競合有其自身規律,“打鐵還要自身硬,中心城市還要得到周邊城市‘擁戴’”。

  楊濤認為,南京要成為國家中心城市,基礎設施上要規劃建設北沿江和寧連高鐵,一條服務于從上海、武漢到成都的長江經濟帶,一條打通從東北亞、山東到北部灣的經濟走廊,如今這些通道都預留著;在南京都市圈內,要上馬寧馬、寧滁、寧句、寧鎮揚的城市輕軌,把整個都市圈擰成團,“寰觀宇內,服務周邊,你才能成為‘中心’。”

  “桃李不言、下自成蹊。”楊濤說,上海城市規劃中沒提自己是中心城市,但無疑長三角和長江經濟帶的“龍頭老大”。深圳從30多年前的小漁村,發展為今天的創新型大都市,都是靠實力和影響說話。蔣玲認為,南京立足城市資源優勢搶抓“五型經濟”,是抓住了發展的“牛鼻子”,但城市除了經濟發展,還有人居環境、發展機會等,中心城市的“首位度”,很大程度上是建立在周邊城市和居民的心理認同上。畢竟,新型城鎮化的核心是以人為本,對老百姓而言,城市環境好不好、好玩不好玩,就業、做生意機會多不多——這些直觀、感性的認知,影響著中心城市在他們心目中“真正的地位”! 本報記者 顧巍鐘

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