如果用人的閱歷來比對一個區域的發展，西安高新區才正值青年——“90后”、高顏值，有思想、有激情、有實力。“26歲”的高新區兼具了少年的純真、青年的激情、中年的沉穩和老年的睿智等諸多年齡節點的性格優勢，在大西安的大家庭里，高新區是如此的意氣風發和華麗出眾。
2017年5月23日，機會再次青睞西安高新。當天，在省委常委、西安市委書記王永康的見證下，西安高新區管委會與杭州錦江集團簽署投資協議，宣告錦江集團光學膜生產項目和CIGS薄膜太陽能生產項目正式落地。從對接到洽談再到簽約，短短不到60天的時間里43億巨資落地，讓眾人再次見證了“高新速度”和“高新效率”。
“高富帥”頻頻“牽手”高新，這絕非是簡單的邂逅和偶遇。多年的發展積淀，西安高新已早早為每一次“聯姻”做好了充足的準備。
拼愿景——“5882”繪就發展藍圖
將時間輕輕撥回2017年1月25日。當天，西安市第十三次代表大會圓滿閉幕。會議吹響了全市追趕超越的嘹亮號角，發出了“聚焦三六九、振興大西安”的進軍動員。在全文傳達學習了省委常委、西安市委書記王永康在黨代會上所做的報告后，高新區上下思路明晰、信心倍增。
之后的4月1日，一條重磅消息迅速登錄各大媒體頭條——中國（陜西）自由貿易試驗區正式掛牌成立。高新人明白——陜西的機遇來了、西安的機遇來了、高新的機遇也來了。
“高新區已站在了發展的最好風口”。西安市委常委、高新區黨工委書記李毅認為，作為國家自主創新示范區、國家自由貿易試驗區，“先天優勢”與“發展機遇”的激情碰撞，必將助力高新區成為陜西自貿區的核心板塊和發動中樞。
為了盡快實現與世界的“脈動”，打造世界一流科技園區，西安高新區在啟動三次創業的同時，為自己量體繪制了“5882”的壯美藍圖。
所謂“5882”，即：圍繞五大引領、實施八個百億級強基工程、打造八個千億級產業集群、實現兩個萬億級目標。具體為：
——五大引領。即：高新區要成為西安“科創大走廊”的引領者、“金融金三角”的引領者、“軟件名城”的引領者、“西部硅谷”的引領者和“軍民融合發展創新”的引領者。
——八個百億級強基工程。即：百億級戰略性新興產業基金工程、百億級軍民融合產業基地工程、百億級總部及金融基地工程、百億級創新創業載體工程、百億級特色小鎮工程、百億級基礎設施提升工程、百億級公共服務優化工程、百億級生態文明建設工程。
——八個千億級產業集群，即：千億級半導體產業、千億級智能終端產業、千億級高端裝備制造產業、千億級生物醫藥產業、千億級金融服務業、千億級軟件信息服務業、千億級軍民融合產業、千億級創新創業集群。
——兩個萬億級目標。即：打造萬億級高新技術產業帶和萬億級現代服務業產業帶。
對此，高新區上下信心滿滿。高新區黨工委副書記、管委會主任楊仁華表示：“高新區一定會用優異的成績給世界一個滿意的回答”。
拼行動——“招大培優”壯大產業集群
支撐一個區域從發展到壯大再到華美的過程，僅有憧憬顯然不夠。
如何把“5882”斑斕宏偉的“愿景圖”變為實實在在的“成績單”，高新區給出了最為恰切的支撐——以招商引資為抓手，借助外力，聚合內力，在更大范圍、更深層次上實現全域經濟社會發展的更大提升。
關于招商引資工作，省委常委、西安市委書記王永康曾對西安全市有過多次明確指示：要通過抓好有效投資和招商引資全力以赴穩增長；要通過做優大環境開局，進一步搭建大平臺，讓發展大產業有廣闊的新空間。在其三次調研高新區中，提得最多的是招商引資、講得最多的是招商引資、要求得最多的還是招商引資。
西安高新區也并非沒有招商引資的自覺。截至去年底，高新區共引進外資企業1184家，占全市總外資企業總數的49.73%，其中世界500強及全球著名跨國公司超過100家。這些數據，已足以印證高新區招商引資的熱情和激情。
但這樣的“高分成績”并不能讓高新人止步。2017年2月，剛剛履職的西安市委常委、高新區黨工委書記李毅為高新發展提出了新的更高的要求：一定要把招商作為發展的一號工程、一把手工程，既招大引強，又容微納小，豐富并做大做強高新區產業發展體系，為西安“追趕超越”發展作出高新更大的貢獻。
2017年開年之后，高新區開啟了密集的招商引資模式。按照“五資并舉、招大培優、多管齊下”的原則，高新區一方面堅持招大引強，依托三星、美光、華為等龍頭企業，將目光繼續瞄準央企、世界500強、全球行業領軍企業；另一方面堅持容微納小，積極引進和培育成長性高、競爭性強的優質企業、優質項目，聚焦產業鏈“補鏈、強鏈、擴鏈”，進一步擴大集群規模、放大集聚效應。
短短5個月時間里，包括李毅、楊仁華等在內的高新區管委會領導先后多次進行密集招商推介，期間收獲滿滿、捷報頻傳：海康威視、正泰集團、圓通速遞、華為全球技術支持中心等一大批重大產業投資項目快速落地；比亞迪高端智能終端制造項目、新能源客車生產項目、跨座式單軌生產項目三個項目同時簽約；與蘇寧控股集團簽署戰略合作協議，“蘇寧西北總部及高新商業廣場項目”和“蘇寧全國金融小貸中心”兩個項目順利落戶……一季度，高新區實際引進外資8.02億美元，同比增長18.3%；引進內資195.82億元，同比增長58.58%。金融大市場完成選址。新增新三板掛牌企業6家。
拼實力——“雙自聯動”釋放化學效應
“國家自主創新示范區”、“國家自由貿易試驗區”，這是西安高新區最響亮的兩塊“金字招牌”。為了最大程度釋放這兩塊“金字招牌”的有形和無形價值，產生價值的組合、疊加和蝶變效應，西安高新區提出了“雙自聯動”的發展新模式。
深化“雙自聯動”不是簡單的物理聯動、區域聯動，而是要形成投資貿易便利與科技創新功能的深度疊加和有機融合，從而產生“1+1＞2”的化學反應。
化學反應從何而來？高新區功能區給出的答案是：充分發揮特色與優勢，在四個方向進行突破，讓高新區成為陜西、西安新一輪開放發展的重要引擎。
——推動雙自聯動發展，打造創新驅動發展高地。通過“雙自聯動”發展，積極爭取國家有關部門支持率先在“雙自”疊加區域開展金融創新、人才創新和制度創新有關試點，進一步降低創新門檻和成本，促進科技創新在推動區域發展上有所作為。
——深化行政效能革命，建設現代新型政府。以托管街道為支撐，進一步優化政府組織結構，逐步將管理和服務中心下移，實現管理服務的網絡化和扁平化，按照國際化標準，把行政效能革命進行到底。
——招大引強培優，促進產業鏈協同發展。圍繞八個千億級產業集群，重點引進產業鏈關鍵環節，通過優化服務提升招商精準度，通過完善資源要素配置拓展招商維度，不斷優化產業基礎設施配套，降低企業生產運行成本，形成產業協同發展效應。
——放大戰略疊加效應，在服務區域協同創新發展中發揮更大作用。以“一帶一路”科技園區聯盟為支撐，積極探索內陸與“一帶一路”沿線國家經濟合作和人文交流新路徑，率先構建互聯互通、國際產能合作和科技產業發展的合作新模式。
大膽創新為高新區帶來了豐厚的回報。目前，高新區共有金融服務機構和要素平臺1272家，全國性和區域性金融機構總部60余家，境內外上市上柜企業129家。79家世界500強企業在高新注冊成立了170家獨立法人與分支機構，全省10家銀行有9家在高新設立了支行。改革創新帶來發展活力。一季度高新區新增各類市場主體3349戶，同比增長98.5%，平均每個工作日登記60戶，創歷年新高。實現規上工業增加值87.34億元，同比增長11.6%；實現限額以上消費品零售總額78億元，同比增長13.4%；實現外貿進出口總額447.41億元，同比增長29.58%。預計二季度，高新區主要經濟指標繼續保持兩位數增長，實際引進內資250億元；引進外資12.5億美元。
拼服務——“五星服務”鑄就金字口碑
今年2月20日，擬在高新自貿區成立30家SPV公司的山東華泰租賃有限公司，一次性便拿到了30家子公司的營業執照。熱情、周到、高效的服務給公司負責人留下了深刻的印象。
而對于“高新服務”，西安愛德華測量設備股份有限公司董事長宋建忠的感受更加深刻。宋建忠在西安高新區創業發展了20多年，見證了高新成長、親歷了高新速度，“高新區對企業無微不至的關心和關懷讓我對企業未來充滿了信心”。
去年以來，西安市大力開展行政效能革命，提出打造西安鐵軍，爭做服務群眾和企業的“店小二”和“五星服務員”。高新區積極踐行，提出要努力爭當“西安鐵軍”中的先遣兵、特種兵和排頭兵。
在重點項目建設方面，高新區對重點項目和規模性企業實行“超前服務、延時服務、上門服務、預約服務、跟蹤服務”，構建重點項目反饋和解決機制，確保重點項目早開工、早建成、早見效。
在優化營商環境方面，高新區在原有“高新區政務大廳”的基礎上，組建了中國（陜西）自由貿易試驗區高新功能區“一站式”服務大廳，以“一表受理”為核心的綜合服務模式實現“一口受理一站式審批”，有效整合政務大廳現有審批事項，合并優化窗口其它26項業務，實現“14+26”全流程服務，全方位便利企業。
在簡化辦事流程方面，高新區以“為權力‘瘦身’、促責任清單‘強身’”為目標，面向全社會公布了231項“最多跑一次”事項，開辟了“一次告知、只跑一趟”的“綠色通道”，全面提升服務效率和服務水平。
在商事制度改革方面，高新區推行“一廳、一口、一表、一網、一次”五個一制度，要求行政服務實現一個大廳辦理所有業務、一個窗口受理各項業務、一張表涵蓋各類信息、一個網端提交全部審批，努力讓企業和群眾最多跑一次。
在干部隊伍建設方面，高新區堅持以發展論英雄、憑實績用干部，把服務水平和工作實績與干部的“面子”、“票子”和“位子”掛鉤，全面提升干部職工服務質量、激發干部職工干事熱情。
如今，西安高新區技術創新能力位居全國高新區前三，平均每個工作日注冊企業30家、申報知識產權149項，每年還有萬余名中高端人才從一線城市回流到西安高新區。活力的背后，體現的是高新在投資服務軟環境上的“真功夫”。
拼環境——“爆表顏值”吸睛“高富帥男”
前不久，“80后”西安男孩唐皓晨放棄了在“硅谷”的大好前景選擇回鄉創辦云景智維科技有限公司。唐皓晨坦言，之所以將公司選址在高新，高新的高顏值是對他和小伙伴們最大的吸引。
高新確實很美。高新一路玉蘭花開，高新二路櫻花綻放，唐城墻遺址公園綠意盎然、滿目蒼翠，大大小小的街區公園、如茵綠草悅人耳目，婆娑綠樹隨風起舞。
近年來，高新區堅持“綠水青山就是金山銀山”理念，將經濟發展與生態建設同步推進，獲得了中西部首個ISO14000環境保護示范區的美譽。尤其是今年以來，高新區全面貫徹落實全市“三項革命”、“四治一增”、“五路綠化”、“打通斷頭路”等工作要求，集人力、財力、物力，全力打造宜居宜業的綠色之城、花園之城。
截至目前，高新區綠地總面積1263萬平方米，其中公共綠地434萬平方米，公園9座，綠地小廣場56個，綠化覆蓋率41.5%，綠地率38.15%，人均公共綠地面積15.62平方米。未來，高新區將實施百億級生態文明建設工程，按照三星級景區標準提升建成區、四星級景區標準建設新建區，著力打造灃河、洨河生態軸線，努力將高新打造成為“觀花觀色觀景”的景區化新城，以“高顏值”吸引更多的“高富帥男”牽手高新、投資高新。
6月3日，2017絲博會暨第二十一屆西洽會在西安開幕。這是一場經濟貿易的盛會，更是一次招商引資能力和投資環境的比拼。西安高新技術產業開發區已備好“新房”，您是否愿意和高新“牽手”同行。
