佳縣：賦能戰(zhàn)貧路　叩開幸福門

　　時(shí)下，雖正值隆冬，決勝脫貧攻堅(jiān)的佳縣“戰(zhàn)場”上，溫馨幸福的底色卻是濃厚綿長。

　　賦能戰(zhàn)貧路，叩開幸福門。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響以來，佳縣始終堅(jiān)持以中央領(lǐng)導(dǎo)人新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，因地制宜貫徹落實(shí)中省市決策部署，狠抓問題整改，全面對標(biāo)補(bǔ)短。截至2020年底，該縣剩余1499戶、2214名貧困群眾已全部脫貧退出。

　黨員干部扎根扶貧一線

　　走張家、串李家，上山梁、下溝渠……在佳縣木頭峪鎮(zhèn)王寧山駐村扶貧的6年時(shí)間里，第一書記杜軍鋒走遍了村里的山山水水。其間，他結(jié)合本村實(shí)際，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們走出了一條以紅棗加工為主的原生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路。2020年，王寧山村集體經(jīng)濟(jì)收入突破百萬元大關(guān)，成了遠(yuǎn)近聞名的富裕村。

　　在佳縣，像杜軍鋒一樣長期扎根扶貧一線，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的黨員干部還有很多。　精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，佳縣始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，成立脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案，全面夯實(shí)主體責(zé)任，形成了黨委主導(dǎo)、政府主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主戰(zhàn)、村戶主干的脫貧攻堅(jiān)機(jī)制。

　　同時(shí)，該縣還先后選派5315名幫扶干部、102名第一書記和102支駐村工作隊(duì)扎根脫貧攻堅(jiān)一線，建立起從縣級領(lǐng)導(dǎo)到一般干部的全員幫扶責(zé)任制，確保每個(gè)貧困村都有幫扶單位、每戶貧困戶都有幫扶責(zé)任人，務(wù)必做到“不脫貧不脫鉤”。

　把貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈

　　在位于佳縣峪口扶貧農(nóng)場的佳州緣小雜糧加工廠生產(chǎn)車間，建檔立卡戶劉娥則正忙著打包各類小雜糧。過去，丈夫臥病在床，她無法外出打工；如今，家門口就業(yè)，工作方便又能照顧丈夫。“一個(gè)月工資兩千多元，日子比過去強(qiáng)多了。”劉娥則說。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，佳縣已累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金8.91億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2276個(gè)，實(shí)現(xiàn)有勞動能力的貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目全覆蓋。

　　其間，該縣以發(fā)展扶貧農(nóng)場為主抓手，立足紅棗、山地蘋果、畜牧三大產(chǎn)業(yè)，整合村集體合作社資源和產(chǎn)業(yè)扶貧資金，集中力量給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)1個(gè)扶貧農(nóng)場（工廠），依托“村集體合作社+龍頭企業(yè)（能人大戶）+農(nóng)戶（貧困戶）”模式把貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，通過進(jìn)場務(wù)工、入股分紅、土地流轉(zhuǎn)、參與經(jīng)營等方式，讓貧困群眾掙薪金、分股金、拿租金，不僅穩(wěn)步壯大了村集體經(jīng)濟(jì)，更整體提升了帶貧益貧效益。

　　截至目前，佳縣已累計(jì)建成7個(gè)扶貧農(nóng)場和1個(gè)扶貧工廠，提供就業(yè)崗位1355個(gè)，帶動6.1萬名群眾增收。同時(shí)還有17個(gè)扶貧農(nóng)場（工廠）正在有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)可提供4000余個(gè)就業(yè)崗位，帶動18萬群眾增收致富。

　“雙星聯(lián)動”開辟發(fā)展新局

　　脫貧摘帽后，如何有效鞏固脫貧成果、持續(xù)提升脫貧成色，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接，帶領(lǐng)全縣人民群眾創(chuàng)造更加美好幸福的新生活，成為了近年佳縣黨委、政府思考最多的問題。

　　以新思路育新機(jī)開新局。結(jié)合榆佳經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)光伏材料、鹽化工、LNG、裝備制造四大產(chǎn)業(yè)集群初步形成、縣域文化旅游資源豐富（系全市首個(gè)省級旅游示范縣、全域旅游示范創(chuàng)建縣）的實(shí)際，佳縣提出搶抓撤縣設(shè)區(qū)機(jī)遇，實(shí)施“雙星聯(lián)動”，打造“雙子星城”的戰(zhàn)略規(guī)劃——葭州古城大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建景城一體、宜居宜游的品質(zhì)之城，將其培育成沿黃旅游帶上一顆璀璨明珠；榆佳新城走生產(chǎn)、生態(tài)、生活“三生融合”發(fā)展道路，承接老城區(qū)疏解的行政功能，同時(shí)完善居住、教育、醫(yī)療、商業(yè)等服務(wù)設(shè)施。

　　“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。下一步，我們將因地制宜實(shí)施‘4331’工程，積極融入‘大榆林’城鎮(zhèn)圈，為奮力譜寫榆林新時(shí)代追趕超越新篇章貢獻(xiàn)‘佳縣力量’。”佳縣縣委書記劉生勝說。