成渝兩地得益于鐵路交通的快速發(fā)展，時(shí)空距離不斷地縮短并且變得越發(fā)通達(dá)。1949年至今，從時(shí)速40公里的蒸汽機(jī)車，到時(shí)速突破200的和諧 號(hào)動(dòng)車組，再到即將開(kāi)通350公里時(shí)速G動(dòng)車。成渝雙城交通運(yùn)行速度提升主要依靠鐵路，速度改變了兩地居民的生活、出行方式。從“雙城記”到“同城記”， 成渝耗時(shí)歷經(jīng)了10小時(shí)，4.5小時(shí)，3.5小時(shí)、2小時(shí)、1小時(shí)，數(shù)字見(jiàn)證了成渝雙城聯(lián)系逐步增強(qiáng)的過(guò)程。將視角放縮到適中的區(qū)域空間尺度范圍內(nèi)，西部 的成渝雙城及其周邊中、小城市正處于快速成長(zhǎng)期，川渝地區(qū)必定會(huì)出現(xiàn)城市體系的微調(diào)或大調(diào)整。
在四川省“十二五”規(guī)劃綱要中，強(qiáng)化“兩主軸”發(fā)展思路并賦予軸線開(kāi)發(fā)特殊地位：軸線之一，綿陽(yáng)—德陽(yáng)—成都；軸線之二，成都—眉山—樂(lè)山。細(xì) 看川渝兩省市的行政版圖，環(huán)繞成渝兩中心城市的城市，共有9個(gè)地級(jí)市（四川省）和11個(gè)區(qū)（重慶市下轄），該區(qū)域中小城市密度大。重慶城市群，依據(jù)官方界 定的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)”概念，都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)囊括20個(gè)區(qū)，外加開(kāi)縣總面積達(dá)到2.87萬(wàn)平方公里，2014年常住人口 1898.17萬(wàn)，GDP為1.10萬(wàn)億；成都，下轄19個(gè)區(qū)、縣和縣級(jí)市，總面積為1.24平方公里，2014年常住人口數(shù)量1442.8萬(wàn)，GDP為 1.01萬(wàn)億。兩者相加，GDP2.11萬(wàn)億，人口逾3300萬(wàn)的成渝核心區(qū)已成西部最大的高鐵城市區(qū)。
無(wú)論是學(xué)界還是政界，西安總被視作大西北的中心城市，成渝則是大西南兩大中心城市。但縱觀我國(guó)城市體系格局及中心城市地位變遷，西部至今仍未出 現(xiàn)真正意義上的中心城市。預(yù)估帶有比較級(jí)的未來(lái)趨勢(shì)，成渝是最具輻射力的中心城市組，西安在西北地區(qū)的重要性也不容置疑，但西安市腹地城市區(qū)域與成渝相比 要弱得多。中國(guó)腹地經(jīng)濟(jì)需要新引擎，能引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)西部地區(qū)發(fā)展的帶頭大哥也已出現(xiàn)。類似地，高鐵時(shí)代中部地區(qū)城市中心地位再確立的發(fā)展故事更具鮮活 力，需要識(shí)判中部地區(qū)最具輻射力的中心城市。
當(dāng)下，西部中心城市抱團(tuán)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)勁。如果將局部區(qū)域最具輻射力的中心城市形成視為有序復(fù)雜性問(wèn)題，即可從發(fā)展戰(zhàn)略層面尋找破解西部落后 重大現(xiàn)實(shí)難題的出路。城市是經(jīng)濟(jì)、地理空間概念，城鎮(zhèn)化進(jìn)程是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程；地理位置的改變、人口的遷徙及經(jīng)濟(jì)的變化同時(shí)發(fā)生，缺乏系統(tǒng)認(rèn)識(shí)會(huì)導(dǎo)致政策制定 上的失誤。
（作者系濟(jì)南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授）
