為嚴厲打擊非法違規辦學行為,規范我市民辦教育機構的辦學行為,促進民辦教育健康有序發展,根據《西安市教育局 西安市人民政府教育督導室關于開展民辦教育機構專項整治活動的通知》要求和市政府領導的指示,2017年1月16日-20日,市教育局、市政府教育督導室組成4個督查組,對全市各區縣民辦教育機構專項整治工作進行了專項督查。
總體情況
目前,我市民辦教育規模數量、教育教學質量,都已達到了一定的水平,為全市經濟建設和社會發展培養了大批人才,滿足了人民群眾對多樣化教育的需求,已由過去的規模發展逐步向規范優質發展轉型。由于多方面的原因,我市非法辦學機構依然存在,嚴重影響我市民辦教育的辦學秩序。
此次專項督查,督查組通過聽取匯報、查看資料、實地檢查,與各區縣政府分管領導深入溝通,對各區縣教育、工商等部門問詢專項整治開展情況,聽取意見建議及成效做法。各區縣對本次民辦教育機構(無證園、無證機構)專項整治活動高度重視,按照市上總體部署要求,立即行動,做好統籌安排,建立完善工作機制,細化工作方案,加強部門聯動執法,開展排查摸底,建立臺賬信息,分類分批進行清理整治,整治工作進度有計劃、有措施、有目標,專項整治工作取得了階段性目標和預期實效。
督查內容
主要包括工作部署推動情況、排查摸底情況、建立臺賬情況、清理整治情況、對跨區縣審批設立的民辦教育機構管理權移交情況、整治過程中存在的主要問題、工作的成效做法、下一步思路舉措、工作動態信息上報情況等。
整治范圍
在全市范圍內未經審批,違法違規開展的各類辦學行為。
工作成效
一、統籌協調,整治工作高壓態勢初步形成。絕大部分區縣政府、開發區管委會根據專項整治工作通知, 制定了本區域的具體實施方案,成立了以分管教育副區(縣)長,管委會副主任任組長的整治工作領導小組,明確了教育、民政、物價、衛生、消防、安監、公安、食品藥監、工商等部門以及各鄉鎮街道的職責,建立了聯席會議制度和整治工作機制,各單位、各部門按照“屬地管理、分級負責”的原則,相互配合,形成合力,重拳出擊整治未經教育行政部門批準,擅自舉辦民辦教育機構的違法辦學行為,取得了初步成效。
二、摸底到位,整治工作重點更加明晰。絕大多數區縣政府、開發區管委會組織各鄉鎮街道按照屬地管理原則進行地毯式摸底排查,對非法辦學機構進行了摸底調查并分類統計,造冊建賬。排查深度和廣度均超過以往。
三、宣傳廣泛,社會各界整治非法辦學意識普遍增強。絕大多數區縣政府、開發區管委會在網站、報紙、微信公眾號等媒體平臺公布了合法辦學機構名單,公告了整治工作動態;印發大量公告并在學校、幼兒園門口、寫字樓、大型小區等人口集中區域張貼;發放了致家長的公開信,告知廣大家長非法辦學的危害,引導家長理智選擇合法教育機構,市民群眾拒絕非法辦學機構、理性選擇培訓機構的意識有所增強。
四、措施得力,整治非法辦學力度逐步加大。絕大多數區縣政府、開發區管委會按照“規范一批、整改一批、關停一批”的原則,在全面摸底排查的基礎上,開展了集中清理取締非法教育機構工作。相比較,閻良區、臨潼區、藍田縣無證幼兒園清理整治工作成效顯著,已實現無證幼兒園“零”目標;長安區、港務區無證幼兒園整治和取締工作推動快、效果好;碑林區、雁塔區、長安區、灞橋區、鄠邑區無證培訓機構清理取締數量大、進度快。
督查結果
此次專項整治共取締無證幼兒園92所,取締無證培訓機構397家。
目前,各區縣按照專項整治工作進度要求,正在全力聯合相關部門進行整治整改和清理取締,各項工作順利有序。