原標題： 新變量 新想象——西咸新區城市價值觀察
許偉明 曾晶
當西咸新區剛被提上日程的時候，就連被牽涉其中的一些當地官員甚至私下認為，這個西咸一體化的城市發展“升級版”，前景或許并不光明。
當然，這也很好理解，其中原因之一是，并非所有人都可以在超越西安和咸陽一地一市的高度，看待這樣一個陜西省城市戰略的邏輯和意圖。而且對這一城市新區的價值，很容易陷入“是存量資源爭奪而非城市化新紅利獲得”的誤解里。
直到今天，西咸新區在關中城市群構建、陜西省域經濟轉型升級、大西安都市圈重塑等多個戰略意圖下，角色和價值日益清晰化，以及國家級新區戰略賦能以后，才分歧淡去，共識明確。
這是陜西省醞釀了十幾年，才得來的一個大格局。
如果只是承接西安、咸陽兩市溢出的人口和產業，大可不必布局一個國家級的新區。大西安、關中—天水經濟區、西北戰略性崛起，諸多層面的發展，其核心支撐點都落到這里。所以西咸新區注定是未來大西安、關中、陜西最大的增量和變量。尤其是在2014年晉級為國家級新區后，西咸新區的開發建設亦在國家層面被賦予戰略性思考和部署。
有意思的是，盡管在空間上西咸新區是一個882平方公里的存在，橫跨西安、咸陽兩市，覆蓋7個縣區23個鄉鎮和街道辦事處。但在行政地圖上，這里的每一個地方不是西安的，就是咸陽的。
在方塘智庫看來，這個地圖上目前還“找不到”的西咸新區，卻是事關“大西安”未來城市化的最大增量和變量，也是在本輪全球經濟再調整和中國經濟轉型升級背景下，陜西省轉型發展的大未來和新機會。它一定不是一個大型產業園區，也不是一群產業園區的集合，而是要再造一個現代城市，重構大西安都市圈的城市生態。
那么，西咸新區這個變量如何嵌入大西安的方程式，最終又得出怎樣的運算結果？這無疑充滿了想象。
