2月17日，省政協醫藥衛生體育委員會全體會議召開，省衛生計生委、省體育局和省食品藥品監督管理局等多部門一把手分別“曬”出今年的工作計劃。會議由醫衛體委員會主任郭漢文主持，省政協副主席馮月菊出席并講話。
省政協醫衛體委員會辦公室主任劉昌軍通報了去年工作和今年的工作要點。他說，今年計劃從4月份開始，組織委員赴西安、寶雞、榆林等地進行調研；就我省健康養老和醫養結合發展情況，計劃從7月份開始，組織委員赴西安、咸陽、安康等地進行調研。
省衛計委
2020年主要健康指標中西部領先
“我匯報一下今年重點工作，重點抓好9項工作。”省政府副秘書長、省衛計委黨組書記、主任戴征社作為第一位發言人，簡單匯報了去年所取得的成績，明確了今年的工作方向：“推進健康陜西建設是今年工作的重中之中，健康陜西建設具體分兩個階段予以推進。”
按照建設步驟，到2020年，健康陜西框架形成，覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度基本建立，影響健康的突出問題得到有效解決，初步實現人人享有基本醫療衛生服務和基本體育健身服務，主要健康指標達到中西部領先水平，為我省全面建成小康社會奠定健康基礎。
到2030年，健康陜西基本建成，促進全民健康的制度體系更加完善，人人享有高質量的健康服務和高水平的健康保障，人民更加健康長壽，社會更加健康和諧，各項健康指標大幅提升。
“我們將健康陜西歸結為六大行動、五項制度、五大體系、四項保障。”戴征社介紹說。按照他所講的，健康陜西建設實施六大行動，即：健康教育和健康促進、重大疾病防控、重點人群健康保障、飲用水和食品安全保障、治污降霾保衛藍天、健康系列創建；健全五項制度，即“分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管”；完善五大體系，即“醫療服務、人才培養使用、全民健身公共服務、公共安全和健康監測評估、健康科技創新和信息服務”；強化四項保障，即“組織領導、財政投入、輿論宣傳、考核評估”。“核心就是構建大衛生大健康格局。”戴征社說。
對六大傳染病實行專病專防
在預防水平方面，戴征社表示，完善疫苗接種管理辦法，確保免疫接種工作安全有效。“我省這次對二類疫苗基本納入一類管理程序，強化全過程監管，確保不出問題。對六大傳染病繼續實行專病專防策略，鞏固艾滋病、結核病、乙肝、出血熱、狂犬病、手足口病等防治成果。推動慢性病綜合防控示范區創建，強化癌癥、高血壓、糖尿病、腫瘤等高危害疾病的早診早治工作，保障群眾健康。”
今年，我省全面實施婦女健康促進項目，實現孕產婦系統保健免費基本服務項目全覆蓋。強化出生缺陷綜合防控，加快建立養老服務體系和健康支持體系，開展三級殘疾預防工作，做好重點人群健康服務工作。深入開展愛國衛生運動，推進健康城市和健康村鎮、健康社區、健康單位、健康家庭等“健康細胞”創建活動，統籌治理食品、飲用水、大氣等影響群眾健康的環境因素，改善城鄉環境衛生。
4月起城市公立醫院實行藥品零差率銷售
今年完善分級診療制度，家庭醫生簽約服務大力推行團隊式模式，簽約服務覆蓋率達到30%以上，老年人、慢性病患者、孕產婦、兒童等重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上。在城市公立醫院推行管委會領導下的院長負責制，推進院長年薪制和醫務人員薪酬改革，提高醫院精細化管理水平，嚴格控制醫療費用不合理增長，改善醫療服務，進一步降低群眾就醫負擔。從今年4月開始，所有的城市公立醫院實行藥品零差率銷售，同步調整醫療服務價格。
城鄉醫保實行“一站式”報銷
全面實施城鄉居民基本醫療保險制度，實行基本醫保市級統籌；建立各類醫保制度經辦銜接機制，實行“一站式”報銷；深化醫保支付制度改革，實現跨省異地就醫結算；鼓勵和支持商業健康保險機構參與醫保經辦服務，形成多元經辦、多方競爭的新格局。城鄉居民基本醫保參保率穩定在95%以上，政策范圍內住院報銷比例達到75%左右。
全面落實城市公立醫療機構藥品采購“兩票制”，縣、鎮、村醫療衛生機構逐步向“兩票制”過渡。組織全省11個采購聯合體，開展藥品耗材分類帯量議價采購，降低藥品耗材價格。建立價格預警機制，嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為，確保群眾用藥安全有效。
全省人口出生率穩定在12.5‰左右
堅持計劃生育目標責任制管理，平穩實施全面兩孩政策，全省人口出生率穩定在12.5‰左右。全面推行網上生育登記，推進生育服務登記證、孕產婦保健手冊、兒童預防接種證“三證合一”，規范獨生子女父母光榮證等證件辦理，真正方便群眾。推廣使用全國統一的母子健康手冊，實現孕前、孕期、分娩、產后生育的全周期管理，提升產科、兒科服務能力。全面落實各項獎勵扶助和優先優惠政策，建立獎扶標準動態調整機制，提高城市獨生子女父母補助金標準，深入開展創建幸福家庭活動，促進計劃生育家庭和諧幸福。
開展三類農村貧困人口11種大病專項救治
完善省級醫療衛生機構服務功能，重點補齊兒科、感染性疾病、精神衛生等公共衛生短板。實施改善醫療服務行動計劃，推行三級醫院預約診療，提升醫療服務質量和水平，增強患者就醫獲得感。實施健康扶貧工程，開展三類農村貧困人口11種大病專項救治，對貧困人口參加新合療和大病保險予以全額補助，推動農村因病致貧群眾享有基本醫保、大病保險、醫療救助、補充保險“四重保障”。建立三級醫院與56個貧困縣級醫院穩定持續的“一對一”幫扶關系，力爭實現二級醫療機構對口支援貧困地區鄉鎮衛生院全覆蓋，推進遠程醫療服務向貧困地區延伸，確保2017年農村因病致貧人口達到既定的脫貧目標。
緊缺人才收入不低于同學歷同資歷專業人員
實施基層“三萬”人才工程，加快全科、兒科、產科等緊缺專業人才培訓步伐。對緊缺人才，醫療衛生機構優先錄用、優先評定職稱，收入不低于同學歷、同資歷專業人員。加強健康領域科學研究，加快推進陜西醫學科學研究院、省中醫藥研究院建設。加快構建互聯互通、高效統一的人口健康信息化服務體系，年內爭取實現省市縣三級衛生計生信息平臺、三大基礎數據庫、六大應用信息系統和業務協同的互聯互通。積極推進居民健康卡與社會保障卡應用集成及整合，完善省居民健康信息管理平臺功能。
省體育局
確保十四運會籌備工作有序實施
省體育局黨組書記、局長姚金榮“曬”今年工作時說，2017年，是我省籌辦十四運會實質性推進之年，也是全省體育事業深化改革發展的重要一年。“我們全力抓好十四運會籌備工作，扎實推進省本級場館建設，統籌指導市區、高校和企業加快建設進度，啟動場館信息系統規劃建設，確保所有新建項目年內開工建設，所有改造項目完成方案編制。”
他表示，將跟進落實新增機構、編制，制定人才引進聘用、運動員教練員獎勵和補助辦法，放眼全國引進人才，實現擴容增項，完成十四運會各項目復合型備戰訓練團隊組建。加強日常訓練、科研攻關和科技服務，全面進入備戰狀態。
同時，制定十四運會天津接旗方案，策劃組織“迎全運會旗、辦全民全運”系列活動。建立專家智庫，加強培訓交流，跟進學習天津籌辦十三運會的做法和經驗，為籌備工作提供強有力的人才支撐和技術支持。統籌推進全運惠民、新聞宣傳、市場開發等方面，確保十四運會籌備工作有序實施、取得實效。
省食藥監局
重點集中治理網絡訂餐
省食藥監局黨組書記、局長胡小平表示，今年將重點抓好十個方面的監管工作，著眼風險防范，進一步強化食品日常監管。積極推動餐飲企業實施“明廚亮灶”工程，加大餐飲企業標準化建設，探索全程可追溯的新型餐飲管理模式，進一步強化對新型餐飲業態和治理難點的監督管理，有效提升餐飲經營的食品安全風險控制能力。著眼問題導向，強力推進飛行檢查。按照源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控的要求，將網絡訂餐、校園及其周邊食品安全、畜禽水產品、保健品虛假宣傳、醫院制劑委托配制和企業人為故意摻雜造假、非法添加作為重點，開展集中治理。本報記者張維
