西部網訊（記者 周到）8月16日申請退款至今沒收到錢、借信用卡充值的押金退不回來咋辦、押金退了一個月還沒消息……9月12日，西部網“民生熱線”欄目報道了“酷騎單車超半月退不回押金 西安工商約談負責人”的情況。隨后，欄目組又接到了幾百條有關共享單車的投訴，內容包括無序停放和押金難退等。針對共享單車出現的問題，記者從西安市交通局了解到，管理辦法正在研究醞釀中。
共享單車無序停放 押金難退惹詬病
1月18日，從ofo進入西安市場開始算起，共享單車已經在西安運營了8個多月。一開始，共享單車以其便利性得到了用戶的好評和熱捧，而目前無序停放、難退押金又讓共享單車飽受詬病。
今年6月摩拜、ofo、酷奇等共享單車企業已經累計在西安投放共享單車30萬輛，商業集中區，地鐵站周邊往往成為無序停放的重災區，在部分路段無序停放的共享單車橫亙在人行道上，讓行人“無路可走”。
除了無序停放，押金問題近期在酷奇單車上集中爆發，西部網“民生熱線”欄目在兩天內收到上百條酷奇單車押金無法退還的投訴。
摩拜單車押金299元、ofo單車押金99元、酷奇單車押金298元，看似不高的押金再乘以數千萬的用戶數后，共享單車企業所擁有的押金達數十億元。押金安全如何保障，這不僅是共享單車企業亟需解決的問題，也是政府監管的重點。
西安市將研究共享單車管理辦法
9月13日，西安市碑林區城市管理局柏樹林中隊依據《西安市城市市容和環境衛生管理條例》中“未按指定位置停放非機動車輛”的規定，依法對ofo共享單車運營公司“東峽大通（北京）管理咨詢有限公司”處以3000元罰款。這是共享單車企業進駐西安市以來“吃”的首張罰單。
9月14日，西安市城管局下發文件，對共享單車投放管理標準及措施進行了說明。文件要求，共享單車運營企業必須落實車輛停放管理責任，規范用戶停放行為。詳細規定了禁止投放區和禁止停放區。同時提出，共享單車運營企業，對市民群眾投訴、城管部門反饋、媒體曝光的違規停放車輛整改時限最長不得超過2小時；對停車點飽和車輛整改時限最長不得超過4小時，對東、西、南、北大街及解放路上的車輛調度轉運不超過6小時。
針對共享單車亂象，西安已開始“亮劍”。但是目前西安市共享單車的管理城管部門管停放，工商部門管合同履行，這也許能對共享單車亂象進行一定的約束，但是各自為政肯定不是長久之計。
目前，北京、天津、深圳、成都、上海等城市先后發布了類似征求意見稿或管理辦法。各地的意見稿都對單車押金、單車數量、亂停亂放等問題，給出了方向性指導。
北京征求意見稿明確了政府、企業、承租人的各個責任，也提出優化騎行環境，規范停放等意見。同時提出收取押金的共享單車企業，須在北京市開立資金專用賬戶；公示押金退還時限，及時退還用戶資金；中國人民銀行營業管理部負責企業資金專用賬戶監管，并且加強對企業資金專用賬戶管理，防控用戶資金風險；共享單車企業退出運營前要向社會公示，退還用戶押金。深圳也在征求意見稿中提出，收取押金的企業，須設立押金專用賬戶，接受第三方監管，保證專款專用。
西安市是否也會出臺針對共享單車的管理辦法？9月14日，記者聯系到了西安市交通局、西安市交通委。一名工作人員告訴記者，目前交通部門已經就規范共享單車發展進行了研究，但具體措施還未出臺。該工作人員透露，正在研究的意見包含了共享單車投放量、停放秩序，押金管理等各個方面。
