文丨西部君
在前兩天的《中國城市競爭激蕩四十年:區域經濟格局發生了哪些變化?》中,西部君盤點了最耀眼和最失落的城市。如果將視角換成省一級,也會發現有不斷追趕逆襲的亮點地區。
比如陜西。
改革開放后的很長一段時間,陜西都屬于不折不扣的窮省,經濟發展水平在全國各省市排在二十名開外。
以1998年為例,陜西的生產總值是1381億,在全國排名第22,僅僅高于內蒙古、甘肅等西部省份。
但此后的陜西卻開始狂飆突進,一路追趕超車。
1999年,陜西GDP是1487.61億元,趕超1479.71億元的重慶。
2005年,陜西GDP是3675.66億元,趕超3472.89億元的云南,以及3620.27億元的吉林。
2008年,陜西GDP是6851.32億元,趕超6480.33億元的江西。
2009年,陜西GDP是8169.8億元,趕超7358.31億元的山西,以及7759.16億元的廣西。
2012年,陜西GDP是14453.68億元,趕超13691.58億元的黑龍江。
不到十五年時間,陜西連續趕超七個省份,在全國各省市的排名,一下子從下游的第22提升到中游的第15,勢頭讓人瞠目結舌。
而且,2012年后,陜西的上升速度并沒有終止,2015年陜西人均GDP突破8000美元,首次超過全國平均水平。
同樣是資源型省份,陜西的CP山西,經歷卻截然相反。1998年的時候,山西在全國排在第19名,但在2009年被陜西反超,目前已經掉到了第24名。
來源:城市帝國如過比較雙方的產業結構,會發現二者相當接近。
以陜西趕超山西的2009年為例,山西的三次產業分別占比6.5%、54.6%和38.9%,而陜西9.6%、52.7%和37.7%。
兩地都是典型的工業省份,而且作為煤炭產地,工業都集中在能源產業。
另一方面,省份內部城市之間的經濟格局,相差也不算大。
比如陜西的西安,經濟總量2724.08億元,是第二城榆林的兩倍;山西的太原1545.24億元,是第二城長治的兩倍左右。當然由此也說明,山西省會不夠突出,體量太小,缺少拉動作用。
能源產業天生重污染,且產業鏈短,屬于很難持續的產業。像山西在2009年,原煤產量就出現了6.2%的降幅。
那么陜西為何與山西“分道揚鑣”,成功走出了資源型省份的困境呢?
陜西2009年工業產品產量,來源統計公報固定資產投資是因素之一。
2009年陜西的固投是6553.39億元,與GDP的占比達到80%;而山西固投是5033.5億元,比陜西足足低1500多億元,GDP占比只有68.3%。
而且值得一提的是,2009年前后,陜西的投資力度不斷加碼,比如2009年的固投增幅就達到了驚人的35.1%。
2010年,固投額度直接躥升到8562.04億元,全年增速30.7%。等到2011年進一步上升到10033.05億元,比上年增長30.2%,直逼GDP總量。
這期間山西的投資額度也維持著不錯的增長,但相對來說,對投資拉動的依賴性更低。
但要指出的是,同樣是依靠投資拉動經濟,資金流向的不同,比如投資房產和投資實業,對經濟的影響也不同。
陜西更依賴投資不假,不過在能源化工產業外,明顯有發力交通運輸和制造業的趨勢。尤其是制造業,2009年共投資1290.61億元,增長37.5%,在總投資額的占比達到兩成。
另外在陜西的八大支柱產業中,醫藥制造、紡織服裝,以及通信設備、計算機及其他電子設備制造業,都保持著可觀的勢頭,投資力度也相當大。
所以像在2015年,能源價格下跌和產能過剩的大背景下,陜西省內的資源型城市榆林、延安、銅川,GDP名義增速全部告負,但是安康、寶雞和商洛,由于制造業穩健,依舊維持著7%以上的增速,將全省的增速拉上到了8%。
陜西雖然是煤炭大省,但并非全省的工業都圍繞煤炭展開。較早啟動轉型,這是陜西能夠彎道超車的重要原因。
另外,在陜西彎道超車的這些年,恰恰也是鐵路高速發展的時期。
如果攤開高鐵網絡進行對比不難發現,陜西省會西安米字型的高鐵網絡,連接東西的區位優勢,是山西省會太原所不具備的。
在西安與太原逐漸拉開距離時,山西缺少在全國有競爭力、在省內有足夠帶動能力的領頭城市,也是掉隊的重要原因之一。
作為重要的交通樞紐,陜西的經濟很大程度得益于便利的物流通道。這讓它能輻射大西北,擁有更加廣闊的腹地。
山西工業增加值增速,來源統計公報另外還有一點不得不提,那就是科技成果的轉化。
陜西的科教實力,在全國都排得上第一檔。這里是軍工科技的前沿陣地,有著數量繁多的重點科研院校,萬人科技論文數、獲國家科技成果獎系數一度躋身全國前五。
在煤炭經濟的重工業年代,高新技術產業無法發育,科教實力與經濟實力嚴重脫節。
但由于轉型較早,對科技成果的轉化利用,讓陜西的新興產業能夠快速崛起。數據顯示,陜西省科技對經濟增長的貢獻率,從2006年的45.03%提高到2014年的55.81%。
及時調整產業布局,完善交通基建,重視文教,有這些轉型的努力,經濟提升一個檔次并不是讓人意外的事。
事實上,陜西趕超的這些省份,像山西屬于五大國家綜合能源基地之一,黑龍江、吉林也是傳統的老工業基地,它們面臨的困境,陜西也曾遇到過,只不過陜西轉型比較徹底。
這也提醒上述地區,轉型要趁早,傳統產業的歷史包袱,只會越來越重,一旦錯失時機,往往成為被超越的背景。







