西安市教育局、發改委、財政局、人社局、市場監管局等五部門昨日正式公布西安市中小學生課后服務指導意見（試行），明確學校課后服務堅持公益普惠性，不得以營利為目的，課后服務結束時間原則上至19時（原來為18時）。各區縣及開發區教育局可根據學校實際和家長需求適當延長課后服務時間。符合規定的學校，可引入專業機構參與課后服務。
課后服務 必須學生家長自愿
指導意見明確，各區縣及開發區教育行政部門承擔中小學生課后服務主要管理、監督職責。各中小學校要量力而行，盡力而為，為學生提供質量優良、豐富多樣的課后服務。有課后服務需求但不具備條件的學校，探索以政府購買服務方式，聘請專業機構參與課后服務工作。
學校開展課后服務所需經費，由市、區縣及開發區根據彈性離校和課后服務實際，通過財政補貼、收取服務性收費或代收費等方式籌措。對建檔立卡貧困家庭學生，參加課后服務免收相應費用。嚴禁以課后服務名義亂收費，課后服務必須遵從學生和家長自愿原則，嚴禁以任何方式強制或變相強制學生參加。
1至3年級
試行彈性離校
堅決防止將課后服務變相為集體教學或補課，優先保障小學低年級學生、進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童等群體的需求。1—3年級繼續實施彈性離校，課后服務時間為在校學習日中午放學期間和下午放學后，結束時間原則上至19時。有課后服務需求的學生家長依照學校規定，自愿提出申請，經班級或家長委員會審核通過后，學校統籌安排、統一組織。
學校課后服務主要內容為：提供延時托管。學校安排專人照管學生在指定場所自主進行復習、作業、預習或課外閱讀等，可進行學生作業個別答疑，對學有困難的學生加強幫扶，對學有余力的學生給予指導。有條件的學校可根據實際為學生提供早餐、午餐或晚餐服務。學校還可根據辦學特色和學生特點，組織學生參加有意義的集體活動，發展學生興趣與愛好，增強學生體魄。
引入專業機構
需經家長同意
由學校提供的早餐、午餐收費項目按照物價、教育等部門管理規定執行，其他課后服務項目可多渠道籌措經費。學校獨立舉辦組織的小學1—3年級“彈性離校”基礎服務，經費來源為財政補助，不得收取費用。對參與課后服務工作的在職教職工，將服務時間計入工作量，納入績效工資管理。
引入專業機構參與課后服務，必須經學校及家長委員會同意，家長申請課后服務通過后與學校簽訂協議，以一學期為一個固定周期。課后服務收費及支出情況應定期公布，接受學校及家長委員會監督。專業機構參與學校課后服務，嚴格遵守教育、發改、市場監管等部門要求，不得違反規定亂收費。
本報記者 張彥剛
