沒有辦理土地、環評、建設等多個手續，渭南市合陽縣“黃土印象·徐水塬”的商業項目卻已經開始施工，目前一期工程開工建設，已完成辦公樓工程，主體外圍工程開始施工，完成餐飲、住宿、酒吧等一條街場地平整等。
在合陽縣城東北約20公里的徐水溝溝壑邊，一個名為徐水河國家濕地公園“黃土印象·徐水塬”的商業項目，手續不全卻破土施工，從今年春天開始到現在，一直進行基礎建設和辦公樓的修建。在施工現場，記者看到，違規建設的紅色辦公樓已竣工使用，在辦公樓前豎著的大型宣傳簡介，描述了該項目未來發展的美好前景；在辦公樓對面，另一棟樓地基已經打好，腳手架和防護網也搭建完畢，即將施工；辦公樓東邊是建筑項目部，院子里邊擺放著工地人員使用的小轎車和摩托車，項目部一位雷姓負責人告訴記者，由于天氣的原因，工地臨時停止施工幾日。
據記者調查了解，這個在濕地公園旁建設的項目，盡管已經施工半年多時間，但該項目還沒有辦理土地審批、建設施工、環評等手續。合陽縣“黃土印象·徐水塬”項目沒有辦理土地使用證和建設施工手續，違規建筑施工，并涉嫌私自預售商鋪，合陽縣相關部門又是怎么監管的？12月中旬，記者到合陽縣國土局采訪，合陽國土局回復稱，合陽縣“黃土印象·徐水塬”項目建設未辦理土地證。該項目用地為一般農田，目前的建設項目涉嫌違法。其所占土地均為一般農田及荒坡。
隨后，記者又到合陽縣住建局詢問該項目建設施工是否辦理了《建筑工程施工許可證》和《商品房銷售（預售）許可證》，該局辦公室一位工作人員經請示局領導后轉告記者：“第一、合陽縣住建局沒有給‘黃土印象·徐水塬’項目辦理《建筑工程施工許可證》，因為他們不符合辦證條件，他們私自開工建設和我局沒有任何關系；第二、《商品房銷售（預售）許可證》是對房地產企業發放的，他們不是房地產企業，所以沒有給他們辦理下發。”但是，合陽縣住建局對違規違法建設項目的監管處罰職能，該局沒有提及。
據記者了解，目前“黃土印象·徐水塬”項目只有縣政府的立項批復，并未辦理土地、建設手續，而渭南市環保局則稱，沒有見到該項目的環評材料。但是，該項目違規違法建設施工并未得到處理。本報記者楊立
