本報記者 張丹 陳圣強

    2月7日,國家發展改革委公布《關中平原城市群發展規劃》,咸陽市作為建設西安國家中心城市的重要板塊,以其得天獨厚的區位優勢、產業優勢、人文優勢再次受到廣泛關注。

  “《規劃》將咸陽市納入其中,是我們發展的重要戰略機遇。”咸陽市發展改革委主任李忠平說,“咸陽市將發揮自身優勢,深化協作、錯位發展、增強輻射,切實把國家政策紅利變成咸陽追趕超越的強大動力,加快推動西咸一體化進程,與西安、西咸新區共同打造帶動西北、服務‘一帶一路’建設、具有國際影響力的現代化都市圈,努力為建設關中平原城市群貢獻咸陽力量。”

  大西安都市圈是關中平原城市群發展的核心和重點。在未來的建設中,咸陽將從加快城市品質提升、實施疏堵保暢、精細管理等入手,提高城市的承載能力,提升中心城市輻射帶動能力。

  咸陽市將以舉辦陜西省第十六屆運動會為契機,在基礎設施、公共服務、產業發展等方面加快大西安(咸陽)文體功能區建設,進一步優化城市功能、拓展城市空間。咸陽市以國家級咸陽高新技術產業開發區、科技產業園以及裝備制造產業園為支撐,打造咸興現代工業走廊,使這個區域成為大西安現代化都市圈的重要增長極。在硬件設施上,咸陽市主動加快與西安市、西咸新區的對接,力爭西安地鐵1號線3期、11號線早日開工建設。在公共服務上,加快實現西咸公共服務均等化、同質化。在營商環境上,以深化“放管服”改革為動力,打造關中平原城市群要素聚集洼地。

  咸陽市加快彬縣撤縣設市步伐,把彬縣建成帶動彬(縣)長(武)旬(邑)麟(游)以及隴東地區發展的副中心城市。同時,著眼強化對包茂發展帶的支點作用,推進三原縣撤縣設市,把三原縣建成連接西安與銅川以及帶動周邊地區發展的重要節點城市。按照“一縣一特色”的原則,咸陽市以重點示范鎮、文化旅游名鎮為帶動,因地制宜建設一批工業重鎮、商貿強鎮、生態靚鎮、旅游名鎮。

  產業發展是關中平原城市群追趕超越的基礎。咸陽市立足交通區位優勢、資源稟賦以及產業基礎,工業方面做大做強新能源汽車、8.6代液晶面板、高端裝備制造、生物醫藥、新材料、高端能源化工等產業。農業方面重點推動農業供給側結構性改革,打造大西安的“糧袋子”“菜籃子”“果園子”。同時,立足用活用好大西安科技創新和人才資源,加快咸陽高新區、大西安文體功能區、紡織工業園等園區與西安各高新區(開發區)在產業鏈協同、異地孵化、飛地經濟等方面的互動互聯,打造創新驅動發展的示范區。

  咸陽市將積極對接西部市場,提升中韓產業園的影響力,引進國內外知名企業,建設對接“一帶一路”、面向西部的生產加工基地和商貿物流基地;發揮機場以及智慧城市的優勢,融合線上線下,強化產業帶動,促進要素聚集,培育發展臨空經濟、跨境電商等新業態新模式,積極發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟;發揮和轉化帝陵文物文化資源優勢,樹立全域旅游理念,搭建“一帶一路”文化旅游對外交流平臺,吸引社會資本投入,打造中華文明的重要展示基地。