孩子在教室里學(xué)習(xí)本報記者代澤均攝▲
﹃彈性離校﹄的學(xué)生有序離校本報記者代澤均攝
三秦都市報全媒體今年2月以《小區(qū)驅(qū)逐托管班托管孩子誰來管》為欄題，追蹤報道西安“托管問題”，引起全國人大代表、西安兩會代表委員的重視。西安市市長上官吉慶批示，市政府將盡快拿出解決方案。在本報的持續(xù)推動下，西安市首先在60所小學(xué)試點推行“彈性離校”。
9月秋季開學(xué)再傳喜訊：校內(nèi)，全市小學(xué)實施“彈性離校”；校外，食藥監(jiān)等管理部門全面整頓規(guī)范小飯桌……
校內(nèi)——彈性離校
53名學(xué)生合班 老師照管自習(xí)
“一年級同學(xué)請舉手，好的。二年級的同學(xué)請舉手……”5日16：30，三秦都市報記者來到小雁塔小學(xué)，53名來自一二三年級的學(xué)生選擇“彈性離校”，輔導(dǎo)老師范老師正在清點人數(shù)。之后，孩子們有的看書，有的寫字，教室里安安靜靜。
臨近17：30，要離校時，老師說：“沒帶雨傘的同學(xué)請舉手”有五位同學(xué)舉手，老師囑咐大家互相幫忙，隨后讓同學(xué)們排隊，在“低段合班”牌子的指引下，走向校門口。“我爸工作忙，我媽5點多下班，這學(xué)期學(xué)校有‘彈性離校’的班，就給我申請了！”三年級的小熠說，學(xué)校里環(huán)境好，不吵鬧。“下午孩子在彈性離校教室上自習(xí)挺好。”家長李女士說。
十幾分鐘后，還有5位孩子的家長沒有及時趕來，兩位老師負(fù)責(zé)看管，“第一天有兩位家長6點多才來接。”范老師說，下雨路上堵車，家長來晚了，她們把孩子交到家長手中才會下班。
被訪15所小學(xué)均“彈性離校”
小雁塔小學(xué)副校長楊智說，9月4日是該校實施“彈性離校”制度的第一天，開學(xué)前就給家長進(jìn)行了通知，報名時有53名同學(xué)的家長提出書面申請，確定一至三年級53名學(xué)生合編為一個“彈性離校”班級，周一至周四下午“彈性離校”班級放學(xué)時間為17：30，周五下午放學(xué)時間不變。
他遞過一份學(xué)生名單，記者看到家長申請原因欄里，主要填寫有孩子放學(xué)時間與家長下班時間沖突、老人年邁，父母上班地點距離學(xué)校遠(yuǎn)，父母工作繁忙，不放心外面托管班管理等。楊智稱，彈性離校滿足了一部分家長的需求，還有的學(xué)生在校外托管班，或按時由父母接送。學(xué)生們由4位老師分成兩組，每兩天輪流看護(hù)，學(xué)生主要是寫作業(yè)、預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)和看書。“我們不允許老師們在此期間給孩子們上課！”楊智說，老師們值班的這70分鐘，將計入老師們的工作量。記者來到文藝路小學(xué)，詢問門衛(wèi)得知該校“彈性離校”時間17：30，參與的學(xué)生基本是低年級學(xué)生。
連續(xù)兩天，記者聯(lián)系未央?yún)^(qū)、碑林區(qū)、灞橋區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)和新城區(qū)等15所小學(xué)，比如曲江二小、大學(xué)南路小學(xué)、太乙路小學(xué)、東關(guān)南街小學(xué)、西影路小學(xué)、高新一小等，得知9月開學(xué)后，每個學(xué)校都實施“彈性離校”制度，孩子延長放學(xué)時間基本是17：30，個別學(xué)校是17：35。各校選擇“彈性離校”的學(xué)生比例，差異比較大，有的8%，有的在20%左右。
校外——托管班
有的未備案 有的裝修不久
5日11：45，下著雨，記者在西關(guān)第一小學(xué)門口看到，有10多個撐著牌子的托管班工作人員披著雨衣等待接孩子。
步行4分鐘后，記者來到王家巷7號院。保安說，院里有十來個托管班。走進(jìn)三樓一家托管班，工作人員表示只招10個學(xué)生，記者未在其墻上看到懸掛有健康證和備案手續(xù)，對方表示，手續(xù)遞上去了，正在申請備案中。轉(zhuǎn)了一會兒，記者聞到有裝修后的味道。對方表示，4月份裝修，及時通風(fēng)處理，家具都是環(huán)保的。在一樓一家托管班，廚房里油煙味特別大，煙味彌漫到客廳，有的孩子咳嗽，有的孩子問為啥這么嗆。記者又來到第五醫(yī)院家屬院五樓的一個托管班，孩子們在吃飯，負(fù)責(zé)人介紹道，午托450元/月，下午托650元/月，全托850元/月。當(dāng)問及是否有備案時，對方表示：“正在備案，馬上就好。”
“彈性離校”搶了托管班生源
4日16：40，在文藝路小學(xué)校門口，記者看到門口有舉著托管牌子的多個工作人員。跟隨其中一位走進(jìn)金色城市小區(qū)內(nèi)的這家托管班，只見臥室擺放有三層的架子床，這樣會不會太擠負(fù)責(zé)人說，預(yù)計招20個孩子，但學(xué)校“彈性離校”后，影響了托管班招生，現(xiàn)在只有12個孩子。
黃渠頭小區(qū)內(nèi)一家托管班負(fù)責(zé)人表示，今年2月份三秦都市報采訪時，曲江二小附近只有10來個托管班備了案，其余的沒備案卻在招生，不過，現(xiàn)在好了，50多個托管班都備了案。“‘彈性離校’對托管班有一定影響，有的托管班招生人數(shù)減少，不過，好一點的托管班人數(shù)并未減少。”
連續(xù)兩天，記者走訪西郊、南郊等處18家托管班發(fā)現(xiàn)，多數(shù)均有備案手續(xù)、健康證明，有兩家沒有備案手續(xù)。價格不等，最便宜的全托，每月600元，最貴的每月1250元。每家都說自家的托管班好，有的稱硬件設(shè)施好，有的說師資力量好，有的打出15年口口相傳老字號牌子，有的稱距離近不用過馬路，一樓的表示不用爬樓梯，五樓的稱采光比一樓好。
記者獲悉，8月底，西安市食藥監(jiān)局公示登記備案“小飯桌”共2509家，要求各區(qū)縣食藥監(jiān)部門繼續(xù)做好轄區(qū)中小學(xué)生校外托餐場所（小飯桌）的食品安全監(jiān)管工作。
給市長寫信的小學(xué)生很開心
“很開心！”昨天，11歲小學(xué)生張嘉淼說。原來，今年2月她看到三秦都市報報道后，將自己寫給市長上官吉慶伯伯“說托管事”的一封信，委托三秦都市報記者替她轉(zhuǎn)呈。上官吉慶回信——市政府將盡快拿出解決方案。如今，她所在的景龍池小學(xué)實行“彈性離校”制度。她和母親鐘華都表達(dá)了同樣的觀點，這樣可以讓學(xué)生在老師的帶領(lǐng)下在校上自習(xí)，解決了家長由于下班晚來不及接學(xué)生的煩惱，而且比在托管班要安全得多！
也有一些家長提出建議，“‘彈性放學(xué)’時間是17：30，那會兒我們沒下班，正常下班時間是18：00，加上堵車因素，半小時到學(xué)校，能否把離校時間延長到18：30”家長林女士說，兒子還是在校外托管班。在某學(xué)校王老師看來，“彈性離校”是學(xué)校的附加服務(wù)，家長不能把所有的負(fù)擔(dān)都交給學(xué)校，老師也有孩子。校外托管班提供午餐、晚餐、輔導(dǎo)作業(yè)、午休等，是“一條龍”服務(wù)。托管班、“彈性離校”等多種方式并存，逐步完善。
三秦都市報系列報道回顧
2月17日：《小區(qū)趕走托管班這些娃咋辦》
2月18日：《發(fā)現(xiàn)一家攆一家多個小區(qū)“不待見”托管班》
2月19日：《記者走訪多個小區(qū)托管班大多無手續(xù)》
2月20日：《小區(qū)托管班被逐家長著急給娃請保姆》
2月21日：《西安兩會代表委員熱議本報托管班報道學(xué)生托管應(yīng)回歸學(xué)校》
2月22日：《西安30所受訪小學(xué)多半學(xué)生需要托管》
2月23日：《同學(xué)托管難小學(xué)生寫信求助市長》、《遇政策盲區(qū)校內(nèi)托管難開展》
2月24日：《小學(xué)生給市長寫信反映同學(xué)托管難上官吉慶昨回信——市政府將盡快拿出解決方案》
2月25日：《各界人士紛紛建言獻(xiàn)策托管不能“脫管”》
2月27日：《哪種“托管模式”最合適請您給“孩子托管”投張票》
3月11日：《5928份問卷八成以上選校園托管本報向西安市政府呈送“托管班問卷調(diào)查”結(jié)果》
3月13日：《本報“托管班”報道引關(guān)注全國人大代表韓寶生向兩會提交建議建議國家財政支持課后服務(wù)》
4月9日：《我省將制訂中小學(xué)生校外托餐管理辦法》
首席記者姬娜實習(xí)生侯佳明方瑞江張煜嘉文媛
小區(qū)驅(qū)逐托管班 托管孩子誰來管 后續(xù)
