審計人員注意到,近10年來,一汽公司生產的奧迪、高爾夫、捷達等各檔汽車持續旺銷,競爭優勢十分明顯。2011年前后,奧迪Q5、高爾夫等緊俏車型一直處于脫銷狀態,還出現了供不應求,客戶預付款后等待數月才能提車,甚至加價提車的情況。“這兩種車型,經銷商拿到的配車數量越多,通過加價銷售,獲取超額利潤的機會也就越多。”業內傳言甚廣,由于回報利潤可觀,但銷售網點布局規劃有限,4S建店許可一證難求。即使擁有足夠的土地、廠房、流動資金和維修工人,達到建店的標準化要求,想要拿到一個奧迪、大眾品牌的經銷權,也就是4S店建店的機會,也不是一件容易的事情。“有人私下和我們說,至少需要1500萬元公關費用,很多人都會從中得到好處。”審計人員向記者介紹道。而且,走訪過程中審計人員看到,在一汽大眾銷售公司的部分領導干部的辦公室里隨意堆放著各式各樣價格不菲的禮品、紀念品,這些禮品、紀念品均來自各地的汽車經銷商和廣告代理商,或郵寄送達,或自己送上門。

  巨額營銷,廣告招商,店面批建,以及暢銷車型的分配等等“實權”由誰掌握?會不會有人以此收受回扣、賄賂謀利?審計突破口能否從這兩項入手?

  審計組碰頭會上,意見出現了分歧。有些同志認為應當采取必要程序,對這兩項可能存在的問題深入核查,挖掘重大違法違規問題的線索。也有同志提出,這種想法雖好,但審計手段畢竟有限,即使有幕后利益輸送關系,也很難查實并取得證據。況且廣告投入雖總數巨大,筆數卻非常多,利益分散,很有可能會大海撈針、枉費功夫,不如把重點放在同樣易出現問題的重點項目建設和改造上。

  經過反復討論、研究和論證,審計組最終決定“去啃這塊硬骨頭”,將突破重點鎖定在“廣告投入”和“4S店批建”這兩個關鍵環節。