國企肌體健康須內(nèi)外兼治，多部門配合是懲治貪腐有效路徑
由審計署挖出的一汽大眾銷售公司貪腐線索，在隨后幾年間進一步發(fā)酵。
4年間，反腐風暴持續(xù)波及一汽集團。緊隨靜國松落馬的，還有包括副總經(jīng)濟師周勇江、副總經(jīng)理安德武、銷售公司總經(jīng)理李武、副總經(jīng)理石濤在內(nèi)的多名高管，或鋃鐺入獄，或被立案調(diào)查。
今年3月15日，一汽集團“掌門人”——董事長、黨委書記徐建一亦因涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調(diào)查。
引發(fā)這一系列地震的“靜國松案”，堪稱近些年治理企業(yè)商業(yè)賄賂、打擊經(jīng)濟犯罪的典型案例。有監(jiān)察部辦案人員評價：此案的查處，在一汽集團最高管理層震動很大，對一汽集團采取有利、有效措施，加強營銷業(yè)務、組織人事和廉潔從業(yè)管理，加強企業(yè)制度建設，起到重要的助推作用。
“一把手權力過大，企業(yè)內(nèi)部控制體系失效，是造成此類大型國企貪腐案的直接成因。”有關專家在接受中國青年報記者采訪時表示，歸根結底，所有貪腐問題都因為對權力的約束和監(jiān)督缺失。“約束”來自內(nèi)部，需要健全的管理制度；“監(jiān)督”既來自企業(yè)內(nèi)部的控制機制，也來自外部的監(jiān)管，包括上級企業(yè)和主管部門。
大型國企，無一不擁有豐厚的優(yōu)質資源，在市場中占據(jù)舉足輕重的地位。這些不完全由市場決定，但無論是對內(nèi)部管理人員，還是面對外部需求，這種資源的誘惑力不言而喻。
有關專家表示，內(nèi)部約束——國企內(nèi)部，優(yōu)質資源由少數(shù)管理者控制、調(diào)配和使用，一旦沒有健全的制度，靠個人約束肯定不行。健全的內(nèi)部管理體系，應該是“分權”，而后依據(jù)規(guī)章制度，實現(xiàn)權力之間的相互制約，才能降低違規(guī)犯罪的可能性。
