他認為，目前存在的普遍問題，就是很多國企雖有完善的規(guī)章制度，但在執(zhí)行中卻形同虛設(shè)、流于形式，有的政策執(zhí)行只對下、不對上，出現(xiàn)規(guī)則執(zhí)行的“灰色地帶”；有的高層管理者或一權(quán)獨大，或伸手過長，導(dǎo)致權(quán)力過于集中，如果外部監(jiān)管再跟不上，重大的貪腐就會趁機滋生。
據(jù)他介紹，外部監(jiān)督——從現(xiàn)有體制上，中央紀委、監(jiān)察部、審計署、巡視組等不同的監(jiān)督主體，分別依據(jù)各自的監(jiān)督職能從不同角度履行防范和治理腐敗的職責(zé)。近幾年，各部門不斷加大反腐力度，“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”，成效顯著。
他說，“內(nèi)部約束”和“外部監(jiān)管”必須同時加強。因為純粹的外部監(jiān)督不是解決問題的根本途徑。“就像一個人，天天去醫(yī)院看病，也不能保證身體內(nèi)部的絕對健康。”但“外部監(jiān)管”最終也是為了促進內(nèi)部的有效約束。
他認為，根據(jù)“依法治國”和“國家治理現(xiàn)代化”的要求，一個更加全面、有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)也正在我國逐步構(gòu)建完善，包括黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等在內(nèi)的多種方式，正在共同構(gòu)建一個更加完善、更加有效的監(jiān)督體系，科學(xué)有效地對權(quán)力運行進行制約和監(jiān)督，增強監(jiān)督合力和實效。
