核心提示
要拿一個4S店的經銷權，至少先砸1500萬元；高爾夫、奧迪Q5等緊俏車型，私下打點才能優先配車……資源稀缺、權力失范，終于釀成一汽集團貪腐大案。
一次看似平常的例行審計，卻抽絲剝繭，挖出一汽大眾銷售副總經理靜國松涉嫌收受商業賄賂數千萬元的巨額貪腐案。
備受公眾關注的靜國松一案已于2013年12月，由吉林省高級人民法院作出終審裁決。作為貪腐窩案的關鍵性主角，靜國松這個曾一手掌控銷售公司多項大權的副總經理，最終因涉嫌受賄、巨額財產來源不明罪，被判處死刑，緩期兩年執行。在長達28頁的刑事裁定書中，所認定的靜國松受賄事實多達67項，受賄款物折合人民幣計近9000萬元，其中索賄近500萬元。另有近1500萬元財產，靜國松不能說明合法來源。
這起堪稱罕見的貪腐案如何案發？審計人員怎樣從貌似正常的銷售數據中疏理出重重疑點和線索？又是如何順藤摸瓜，揭出隱秘的利益輸送鏈條？近日，中國青年報記者走近審計機關，深入探訪了這一案件幕后的故事。
例行審計鎖定敏感領域，廣告營銷、4S店批建撕開利益黑洞
2011年5月，一場面對中央企業的審計，在審計署的統一部署下全面展開。中國第一汽車集團(以下簡稱一汽集團)位列審計范圍之中。按照異地審計原則，審計署西安特派辦承擔了此次審計任務。很快，一個由50多名審計人員組成的精干隊伍開赴一汽集團總部所在地——長春。
一汽集團是國有重點大型企業，是我國汽車制造業的龍頭企業，被譽為“中國汽車工業搖籃”、“汽車行業共和國長子”，當時剛剛通過完善治理結構，建立了董事會機制，徐建一也因此轉任。此時的一汽集團，發展勢頭正盛。其屬下的一汽大眾汽車公司，由一汽集團和德國大眾、奧迪汽車股份公司、大眾汽車(中國)投資有限公司合資設立。由于與德資合作后，引進了高爾夫、奧迪Q5等諸多新款車型，一汽大眾的口碑快速飆升，銷售緊俏。這一年，一汽大眾“銷售數量”排名全國第二，但，標志實際利潤的“銷售業績”已達到300多億元，名列首位，較排名第二的汽車品牌遙遙領先。企業效益好，職工福利自然就好，一汽大眾的工資、獎金是集團所有子公司中最高的，是整個集團職工最向往的地方。
面對如此體量超大、構架復雜、銷售火爆的大型央企，審計內容又要涵蓋公司治理、財務收支、自主建設、執行國家宏觀政策等諸多方面，審計工作應該從哪里入手呢？扎實、細致的審計前調查，成為此次審計的重中之重。
為占領市場份額，各大汽車企業爭相推出新車型的同時，往往不惜巨資投入市場營銷和廣告宣傳，“一汽大眾銷售公司也是如此”。從搜集到的大量信息中，審計人員敏感地發現，各項營銷費用支出中，廣告費總額巨大、占比最多，且增長迅速。2008年到2010年，該公司市場營銷和廣告投入以每年35%以上的幅度遞增。而根據以往審計工作經驗，廣告投入和設備采購、項目投資一樣，屬于貓膩較多、易出問題的環節。
