移民新村的“面子”
主持人 敬一丹：
您好，觀點朋友，歡迎您收看《焦點訪談》。
首先介紹節目反饋。12月14日，《焦點訪談》節目報道了內蒙古鄂爾多斯達拉特旗一些住戶，進入供暖期兩個月卻仍未通上暖氣的問題。節目播出以后，當地立即整改，到次日早上8點解決了這些住戶的供暖問題。市旗兩級黨委政府表示將以此為戒，舉一反三，確保群眾溫暖過冬。
好，今天的節目我們來關注陜西鳳翔。在陜西省鳳翔縣有個村叫河北村，這個村是個貧困村，原本是個名氣不大、收入不高的貧困村，可是前不久，一條 消息讓他們出了名。消息說，他們為了評比，花一大筆錢造了一些中看不中用的牌樓、雕塑、涼亭，這引來了大家的關注和議論。那么到底是怎么回事呢？我們看記 者的調查。
解說：
這就是媒體報道中提到的陜西省鳳翔縣河北村，遠遠就能看到村頭高聳的牌樓，牌樓上描龍畫鳳，十分醒目，上面還特別標明，鳳翔縣精品樣板河北新 村。牌樓背面題寫著“富民強村”，上面有籌建人的名字。穿過牌樓往村里走去，能看出這里確實是個新村，建筑、布局都經過統一規劃，每隔二、三十米就有一個 精心設計的隊牌，標明各村民小組的位置。在村委會附近，是一座占地一千多平米的小廣場，廣場上的塑像金光閃閃。在廣場旁邊，是一座寫著“河北新村產業園” 的迎賓門，高度至少也有七、八米。村民們說，這些牌樓、迎賓門都是村里這一、兩年陸續修建的。那這些建筑花了多少錢呢？
陜西省鳳翔縣田家莊鎮河北村 村民：
那咱不知道。
解說：
村民們說，最了解這些牌樓、雕塑修建情況的，是牌樓上署名排在第一位的馮虎前，他是村里的支部書記，所有這些項目都是他負責上馬的。記者找到了 馮虎前。馮虎前說，并不存在媒體報道所說的欠債70萬元的情況，河北村是移民新村，近幾年一直在搬遷新建，村里廣場是剛搬遷時縣里幫扶建成的，沒有任何負 債。去年村里為了進一步改善村容村貌，確實陸續新建了村門牌樓、隊牌、雕塑、涼亭還有產業園迎賓門，但花錢不多，多數都已付帳。馮虎前出示了相關合同。
馮虎前：
38萬，不到40萬。
記者：
38萬現在還能欠多少？負債的，欠的錢還有多少？
陜西省鳳翔縣田家莊鎮河北村 村支部書記 馮虎前：
現在就是個十幾萬。
解說：
馮虎前告訴記者，以修建隊牌和產業園牌樓來說，總共147000元，他們就由投資商贊助已支付了5萬元。事實是否如此呢？記者找到了合同上這家工廠。
記者：
村里錢給你們了嗎？
陜西省鳳翔縣佳凱金屬結構廠負責人：
沒有。
記者：
咋還不給呢？沒找他們要嗎？
陜西省鳳翔縣佳凱金屬結構廠負責人：
現在沒錢。
解說：
這家工廠的負責人還告訴記者，實際上河北村欠他們的不只是合同上這147000元，隊牌每個8000元都是制作費，安裝每個還要2000元，產業園迎賓門除了75000元制作費，運輸、安裝，建水泥基座還花了4萬多元，這些錢現在一分錢沒有支付。
陜西省鳳翔縣佳凱金屬結構廠負責人：
一共算下來，這個賬，就得22萬多。
解說：
不過這位工廠老板說，雖然到現在施工款一分也沒支付，但他們并不太擔心。
記者：
村里欠你20多萬，錢不給你，你擔不擔心還不上你？
陜西省鳳翔縣佳凱金屬結構廠負責人：
人家說是新農村建設專項資金呢，說是沒事。
解說：
那么其它項目款項支付情況如何呢？在馮虎前所提供的三家企業合同中，除了佳凱金屬結構廠外，湖北這家企業沒有聯系方式，修建雕塑和涼亭的是一家 寶雞企業，記者電話采訪了負責人。對方說，73000元工程款河北村只付了10000元，剩下的依據合同約定，也要等年底結算。
寶雞華林園林公司負責人 王少錄：
縣上給每一個村都有一個啥項目，可能就是新農村建設。
解說：
新農村建設專項資金能用在這些隊牌、門樓上嗎？記者找到了鳳翔縣新農村建設辦公室。這兒的工作人員告訴記者，這兩年當地新農村建設的重點是創建 最美鄉村，田家莊鎮最近報送的最美鄉村推薦驗收名單中，河北村排在第一位。評為最美鄉村后，確實有獎勵，工作人員告訴記者：“獎補資金有一、兩萬吧?！?/p>
陜西省鳳翔縣新農村建設領導小組：
有些獎金，就是一兩萬。
解說：
按這位工作人員所說，即使是評定為最美鄉村，一兩萬的獎勵對河北村來說也是杯水車薪。記者仔細查看合同，發現在這份合同上，結算方式一欄注 明：2014年12月31日一事一議專項資金結算。記者來到了鳳翔縣財政局，負責人告訴記者，一事一議是指為修建道路、水利設施等村民直接受益的公益事 業，由村民一事一議籌資籌勞，財政再給予補貼，也就是說農民多少要承擔一部分。因此，國家對一事一議項目有著嚴格規定。
鳳翔縣農村綜合改革工作領導小組 辦公室主任 徐鴻奎：
你像，他們要做什么，牌樓呀，搞一些形象工程，我們不給辦，我們的資金不能批給他們。
解說：
徐鴻奎說，至今為止他們沒有接到河北村關于修建隊牌、迎賓門使用一事一議資金的申請，因此監管也就無從談起。并且按規定，所有一事一議的項目都應當經村民會議討論通過，那么河北村召開村民會議討論了嗎？
馮虎前：
村上有議事會，有會議記錄。
