西咸新區局地污染本身比較嚴重，上半年空氣質量6項參數中PM10、PM2.5分別超出國家新標準122.9%、102.9%，也遠遠高于全省平均水平。顆粒物污染特征明顯，導致空氣質量較差原因和其高強度的大面積建筑施工造成的建筑揚塵污染和工程運輸車輛較多導致的道路揚塵污染有很大關系，而且其只有一個環境空氣監測站，位于灃西新城，該監測點位還不是穩定的建成區，周圍遍布工地，這也是監測數據因而顯示嚴重的原因之一。
韓城市和西咸新區空氣質量短板體現在環境綜合管理水平有待提高，上述地區應主動積極分析污染物排放量大的原因，采取扎實有效的手段改善環境空氣質量。
二問：西安、寶雞、渭南、延安等地，今年上半年臭氧污染比去年嚴重，除了氣象原因外，與哪些人為污染有關？是否臭氧污染將在隨后的每年夏季越加嚴重？
郝彥偉：進入7月份，西安市31天中有27天臭氧為主要污染物。低濃度的臭氧具有殺菌作用，高濃度的臭氧會使人產生神經中毒，頭暈頭痛、視力下降、記憶力衰退等癥狀。臭氧的前體物是氮氧化物和揮發性有機物，臭氧濃度的升高不僅與季節、溫度等氣候因素有關，機動車尾氣等人為活動的排放也是臭氧形成的主要原因。
臭氧濃度的上升與空氣質量的改善成正相關。隨著治污減霾工作力度的不斷加大，空氣中顆粒物大幅減少，對紫外線的吸收作用降低，紫外線強度增加，太陽輻射與空氣中揮發性有機物和氮氧化物的光化學作用明顯增強，臭氧濃度隨之上升。7月份以來，西安市白天晴朗晚上多陣雨，地表濕度適中，在一定程度上也助推了臭氧的產生。歐、美等發達國家的大氣污染治理也都經歷了類似的階段，不必過多恐慌。
三問：上半年全省設區市空氣質量排名中，商洛和漢中同為陜南地區，為何一個排第一，一個墊底？
郝彥偉：監測數據顯示，漢中市上半年優良天數排名靠后主要是PM2.5濃度偏高導致。其中1、2月優良率分別為19.4%、39.3%，低于全省平均優良率41.2%、49.5%。從3月份起，優良率逐漸提高，且均高于全省平均水平。另外，從綜合指數看，漢中市位于全省中間位置。
漢中和商洛雖同屬陜南地區，但這兩個城市在地理特征上還是有區別的，漢中北依秦嶺，南屏巴山，漢水橫貫全境，形成漢中盆地，商洛地勢西北高，東南低，由西北向東南伸展，呈掌狀分布，比漢中更利于污染物擴散。另外漢中市從人口數量、車輛數量、工業產業等方面都遠多于商洛市，造成污染物的排放量也遠高于商洛。
商洛市從2012年起，就大力開展中心城區禁燒煙煤工作，積極實施燃煤鍋爐改造，劃定高污染燃料禁燃區，嚴格控制新改建燃煤鍋爐審批，通過“治煙、治氣、治塵、治廢”等一系列措施，使大氣污染治理工作取得了顯著成效。再加之地理位置優越，城區空氣擴散條件好，降雨量大，因此今年上半年優良天數位居全省第一。
漢中市3月份起，環境空氣質量有所好轉，與商洛市的空氣質量差距不大。為強化源頭治理，市政府與各縣區簽訂了《2015年大氣污染整治目標責任書》，制定了《漢中市城市環境空氣質量考核細則》，嚴格目標考核和責任追究。從燃煤鍋爐拆改、煤炭市場整治、火電廠超低排放改造等方面著手，加強環境執法檢查力度，確保城區大氣環境質量改善。截至7月底已完成141臺燃煤鍋爐拆改任務，查出各類涉氣環境問題105起，發出限期整改通知71份。
四問：從全國范圍看，我省在大氣污染物減排工作上，哪些舉措走在前列？又有哪些經驗值得推廣和復制？
郝彥偉：今年7月份，環保部對我省上半年減排情況進行了核查。核查組認為，省委、省政府將總量減排提升到事關執政能力和政治穩定的高度去對待，在今年經濟下行的態勢下，認真貫徹落實新環保法和“氣十條”等新的環保法規，仍要求以更大的耐心、定力和步伐解決環境問題，鐵腕實施減排。自加壓力實施火電超低改造工作，并取得突破進展。關中地區燃煤火電機組超低排放的燃煤發電機組上網電價每千瓦時加價1分、綠色調度增加發電小時數、每萬千瓦10萬元的補貼辦法和獎勵標準等一系列政策的實施，極大地促進了關中地區大氣污染減排工作。銅川照金電廠實現了全廠超低排放，這在全國也是少有的，為推動陜西關中地區火電機組超低排放的全面實施起到了很好的示范帶頭作用。
另外在總量管理方面，我省排污權交易、初始排污權核定、刷卡式總量管理平臺建設等一些做法也受到了環保部的肯定。近年來全國近一半省份先后來我省調研學習排污權交易等工作。環保部核查組認為我省在減排精細化管理方面嘗試的一些做法和經驗值得在西北地區推廣。下一步，我們將在繼續做好排污權核定、排污許可、環境容量研究等開展精細化總量管理的基礎性工作，為“十三五”減排奠定良好基礎。
