12月26日,省政府召開2015年度土地礦產衛片執法監督檢查警示約談會。受莊長興副省長委托,省政府副秘書長王曉馳代表省政府對土地礦產違法違規問題突出的藍田、麟游、大荔、西鄉4個縣政府主要負責人進行警示約談。

  會議指出,開展2015年度全省土地衛片執法檢查以來,共查處土地違法案件1814宗,立案查處1576宗,非立案處理238宗,整改查處率為100%;收繳罰款1.37億元,拆除違法建筑物74萬平方米,沒收建筑物1046萬平方米;向監察機關建議黨政紀處分936人,已處分850人;移送司法機關追究刑事責任8人,已處理7人。全省立案查處礦產資源違法案件232宗,收繳罰款303.66萬元,沒收非法所得1004.93萬元,沒收違法礦產品3.99萬噸;建議黨政紀處分53人,已處分53人。

  根據相關規定,省政府召開此次會議,對有關人員進行警示約談。

  四個縣違法問題較為嚴重

  1。渭南市大荔縣。該縣政府對土地監管不到位,案件查處不力,共同責任機制不落實,導致出現鴻運航空有限公司非法建設小型機場案和暢享田園現代農業有限公司非法建設美食城和休閑公園等兩宗典型土地違法案件,被中國新聞網、新華網等媒體曝光,造成了較大的社會影響。

  2。西安市藍田縣。該縣多個項目未經批準,擅自以旅游開發、古鎮建設和觀光農業為名,違法占地建設白鹿原民俗文化村項目、簸箕掌新型農業社區項目及配套設施項目、白鹿原文化產業基地等項目,涉及違法占用土地面積達1145畝,違法問題嚴重。

  3。漢中市西鄉縣。該縣政府對土地、礦產資源管理不力,采石礦山企業存在擅自改變開采礦種、越界采礦、污染環境問題突出,導致陜西磊鑫實業集團有限公司違法采礦案和陜西金平礦業有限責任公司違法占地案先后被陜西廣播電視臺、新浪、網易及三秦都市報等多家媒體曝光,在社會上造成較大的負面影響。

  4。寶雞市麟游縣。該縣新增建設用地411.62畝、耕地261.36畝,違法用地184.26畝、耕地124.73畝。違法面積和違法耕地面積比例分別為44.76%和47.72%。

  雖然造成以上問題的原因是多方面的,但是從被約談單位的情況來看,存在一些共性的問題:一是科學發展觀理念尚未根本樹立,片面強調發展,對耕地保護和生態文明建設重視程度不夠。二是依法行政、依法管地用地的意識不強,對政策理解不全面,執行不嚴格,忽視執法和監管的問題依然存在。三是國土空間優化缺乏總體規劃,重發展輕保護,重當前輕長遠,粗放管理,揮霍資源的問題尚未根治。四是國土資源管理共同責任機制落實不到位。

  整改要求:既處理事又處理人

  在對被約談的4個縣主要負責人提出嚴肅批評的同時,會議指出,各級政府要牢固樹立耕地紅線意識,守土有責、守土負責、守土盡責,充分認清本轄區內土地違法違規問題的嚴峻形勢和嚴重危害,下決心、出重拳,嚴厲懲治違法違規用地行為,限期整改存在的突出問題。會議強調,全省各地要認真落實省高院等五部門聯合下發的《關于建立協調配合機制嚴肅查處國土資源違法犯罪案件的若干意見》,切實強化公、檢、法及監察等部門與國土執法部門的協作配合機制,建立土地違法案件查處綠色通道,形成執法監管合力。嚴肅追究土地違法問題背后的單位和人員的違法責任和監管責任,做到既處理事又處理人。要積極落實“發現在萌芽,解決在初始”的要求,創新監管方式,前移監管關口,及時發現苗頭性問題。

  深刻反?。杭哟笳模袑嵦岣吖芾硭?/p>

  當天的警示約談,給4個縣的負責人敲響了警鐘。4個縣的負責人分別在會上做了深刻檢查,并就下一步整改工作進行了表態。

  大荔縣縣長表示:這次暴露的問題,不僅給大荔經濟社會發展帶來了極其惡劣的影響,也給全省國土資源管理工作抹了黑、添了亂、拖了后腿。今后將更加牢固樹立耕地保護意識、大局意識和紅線意識,不撞“紅線”,守好底線。加大土地法律法規宣傳力度、土地執法工作力度、監督工作力度,全面加強日常巡查,落實報告備案制度,對發現的違法行為堅決查處整改,健全耕地保護責任考核的動態監測、預警、績效考評、失職問責等相關制度,嚴格做到耕地保護目標責任“一票否決”,做到依法按程序供用地。

  藍田縣縣長表示:將進一步完善違法用地預防發現機制,實行網格化巡查,區域包干,責任到人。對巡查發現的違法用地案件,嚴格按照共同責任制的要求,及時通報,聯合查處,嚴厲打擊。繼續做好違法用地存在問題的查處整改工作,約談相關責任單位并依法查處、依法拆除。同時,舉一反三,對全縣用地狀況進行全面排查,所有建設項目在未取得合法用地手續前不得動工,已動工建設的違法用地項目立即停工整改,待相關合法審批手續辦理到位后,方可繼續動工建設。

  西鄉縣縣長表示:將深刻查擺工作中的不足,拿出切實可行的措施,以壯士斷腕的信心和決心,下功夫強化執法監管,下硬茬懲治違法案件。認真落實“政府主導,部門協作、公眾參與、齊抓共管”的耕地保護責任,建立上下聯動的動態巡查長效機制,堅持預防為主、查防并重,努力將土地、礦產違法行為發現在初始,解決在萌芽。加快礦產資源整合步伐,加大生態恢復治理力度,促使礦產資源開發利用走上健康發展軌道。

  麟游縣縣長表示:將以這次警示約談為契機,不折不扣地整改落實,全力以赴保護耕地,合理利用土地。成立違法土地整改專項工作組,自己親自抓整改工作的組織領導和協調推動。將土地違法問題整改責任落實到各執法機關,夯實工作責任,嚴肅追究相關人員責任。堅持每月檢查,督促整改存在的問題。從法院、公安、監察、國土、環保等相關部門抽調力量,成立專項調查組,對土地違法問題開展聯合執法,提升執法成效。向違法用地企業派駐督導員,限時整改,問題整改不到位人員不撤離。