昨天，王永康在西安市第十三次黨代會(huì)上指出，“一帶一路”戰(zhàn)略、國(guó)家全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、陜西自貿(mào)區(qū)西安核心區(qū)和新一輪西部大開(kāi)發(fā)等一大批國(guó)家戰(zhàn)略在西安疊加推進(jìn)，全面深化改革、中國(guó)制造2025等政策紅利陸續(xù)釋放，特別是省委支持大西安建設(shè)，將西咸新區(qū)劃歸西安管理，將有效拓展發(fā)展空間、創(chuàng)新城市發(fā)展方式、提升城市能級(jí)、放大輻射效應(yīng)，使西安自改革開(kāi)放以來(lái)歷史上第一次擁有了大西安的格局和體量。
未來(lái)五年西安的高標(biāo)尺是什么？會(huì)有哪些變化？如何進(jìn)行追趕超越？讓我們一起來(lái)看看西安的美好新藍(lán)圖。
交通 3小時(shí)到達(dá)周邊城市群
構(gòu)建航空線(xiàn)路、高鐵線(xiàn)路和高速公路“三路”為主體的現(xiàn)代化綜合大交通體系，構(gòu)建以西安為中心的交通圈、經(jīng)濟(jì)圈和旅游圈，將西安打造成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)。不斷提升航空樞紐、鐵路樞紐、高速公路樞紐、物流樞紐功能，拓展通達(dá)深度與廣度，推進(jìn)西安與國(guó)內(nèi)外城市互聯(lián)互通，加入全球主要交通樞紐城市行列。
啟動(dòng)西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程，打造以全貨機(jī)運(yùn)輸為重點(diǎn)的貨運(yùn)基地。新增40個(gè)國(guó)際通航點(diǎn)，形成連通國(guó)內(nèi)主要城市和國(guó)外50多個(gè)城市280多條航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)。加快形成“米”字形國(guó)家高鐵網(wǎng)和高速公路網(wǎng)：開(kāi)工建設(shè)西安到重慶、武漢高鐵，建成西安到成都、蘭州、銀川、延安高鐵，實(shí)現(xiàn)3小時(shí)到達(dá)周邊城市群、4至6小時(shí)到達(dá)長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀快速便捷的高速鐵路網(wǎng)。開(kāi)工建設(shè)連接京昆、福銀、連霍的西安大環(huán)線(xiàn)高速公路西段，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。改擴(kuò)建西漢高速、西禹高速和兵馬俑專(zhuān)用高速，形成“2環(huán)+12輻射”的高速公路網(wǎng)。加快推進(jìn)大西安都市區(qū)新環(huán)線(xiàn)建設(shè)。加快完善市域交通體系：加快北客站至機(jī)場(chǎng)城際軌道建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)6條地鐵，開(kāi)通運(yùn)營(yíng)7條以上，形成市域軌道交通網(wǎng)，以軌道交通帶動(dòng)城市組團(tuán)發(fā)展。加快構(gòu)建以西安為中心的1小時(shí)交通圈、旅游圈、經(jīng)濟(jì)圈、生活圈和文化圈。
旅游 構(gòu)建全域旅游大格局
以旅游帶動(dòng)文化大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)市，推進(jìn)西安全域化旅游和最具東方神韻的國(guó)際一流旅游目的地城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)內(nèi)外一體化，讓人人是旅游形象，處處是旅游景點(diǎn)。實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃”，以構(gòu)建大西安歷史文化名城體系和大遺址保護(hù)為重點(diǎn)，加快臨潼秦唐文化、古城旅游聚集區(qū)、小雁塔歷史街區(qū)等十三個(gè)旅游集聚區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展古城文化游、自然山水游、休閑度假游、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)游、農(nóng)業(yè)觀光游、工業(yè)遺存游、會(huì)展游、養(yǎng)生養(yǎng)老游等多元化旅游業(yè)態(tài)，培育一批旅游特色小鎮(zhèn)。大力推進(jìn)“旅游”行動(dòng)，促進(jìn)旅游上下線(xiàn)深度融合發(fā)展。完善旅游交通標(biāo)識(shí)，加快西安游客接待中心和旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè)，打造“智慧旅游”城市。積極開(kāi)展與絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家和周邊城市旅游合作，打造精品線(xiàn)路，不斷擴(kuò)大西安旅游“版圖”。
宜居 讓家園更智慧更舒適
以建設(shè)大西安為目標(biāo)，加快推進(jìn)西咸一體化，優(yōu)化空間布局，促進(jìn)城市有機(jī)更新，完善城市功能，以城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快向“精明增長(zhǎng)”“集約發(fā)展”轉(zhuǎn)型，讓城市更加宜業(yè)宜居、精致精美。
加快推進(jìn)順城巷、三學(xué)街、北院門(mén)等一批特色街區(qū)建設(shè)和背街小巷改造，打造一批精品道路、生態(tài)走廊和城市地標(biāo)，不斷完善城市生活功能。加快推動(dòng)幸福路、徐家灣等城市片區(qū)改造，提升街道、公園、廣場(chǎng)等城市公共空間品質(zhì)，精心設(shè)計(jì)“城市家具”。加快各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，打通“斷頭路”，科學(xué)布設(shè)人行立體過(guò)街設(shè)施，持續(xù)推進(jìn)緩堵保暢，解決“治堵難”。加快新型智慧城市建設(shè)，推進(jìn)城市管理智慧化。深入推進(jìn)與市民生活密切相關(guān)的公共服務(wù)信息化建設(shè)，促進(jìn)城市宜居，營(yíng)造普惠化智慧生活。
生態(tài) 打造清潔之城
圍繞“山青、水凈、坡綠”目標(biāo)，創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)，建設(shè)美麗城市、美麗城區(qū)、美麗縣城、美麗集鎮(zhèn)、美麗村莊。堅(jiān)決做到有污必治、有違必拆，堅(jiān)決打破影響西安發(fā)展的壇壇罐罐，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本性好轉(zhuǎn)。鐵腕治霾，保衛(wèi)藍(lán)天。解決“治臟難”，打造清潔之城。立體增綠，持續(xù)開(kāi)展“美麗西安·綠色家園”行動(dòng)，加快城市道路、高速公路、高鐵線(xiàn)路、繞城公路、通景公路等“五路”兩側(cè)綠化，加快公園和綠地小廣場(chǎng)建設(shè)，推廣樓頂綠化、立體綠化，推進(jìn)城鄉(xiāng)彩色林帶和綠道建設(shè)，多種常綠樹(shù)，每年增綠不少于500萬(wàn)平方米，打造綠色之城。
民生 解決群眾“生活難”
更加注重改善低收入群體生活，更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。精準(zhǔn)扶貧，解決突出解決重點(diǎn)人群和低收入群體的“就業(yè)難”和“住房難”，做好低保對(duì)象社會(huì)政策托底工作，確保全市符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾應(yīng)保盡保。健全完善社會(huì)救助體系，統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、留守婦女兒童關(guān)愛(ài)等福利和慈善事業(yè)發(fā)展，讓保障和關(guān)愛(ài)的陽(yáng)光溫暖每個(gè)人。實(shí)施“教育強(qiáng)市”戰(zhàn)略，推廣“名校”模式，探索城鄉(xiāng)學(xué)校互建聯(lián)合體，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量，實(shí)現(xiàn)學(xué)有優(yōu)教，解決“上學(xué)難”。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，解決“看病難”。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快建立“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的養(yǎng)老服務(wù)體系，解決“養(yǎng)老難”。
平安 蟬聯(lián)全國(guó)綜治優(yōu)秀城市
讓辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。牢牢守住社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)兩個(gè)底線(xiàn)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。加快完善以公安機(jī)關(guān)為骨干、群防群治隊(duì)伍為基礎(chǔ)、科技手段為支撐、社會(huì)各界廣泛參與的立體化、信息化社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)，依法懲治違法犯罪行為。健全網(wǎng)絡(luò)安全防范體系，凈化網(wǎng)絡(luò)空間。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全隱患整治力度，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，增強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)能力，力爭(zhēng)蟬聯(lián)全國(guó)綜治優(yōu)秀城市。本報(bào)記者文錦張艷芳
